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关于我县乳产业发展的调查与建议

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  调查报告   阅读:8887

概要:2、全面加强领导,运用行政手段,凝聚发展乳产业的合力。发展乳产业是一项综合性和长期性的基础产业工程,不会立见奇效、一蹴而就,必须上下同心、脚踏实地、持之以恒地抓,必须有政策支持和领导机制做保证。实施乳产业“一把手”工程。县委、县政府应成立乳产业发展领导小组并下设办公室,层层落实责任,出台《县奶牛生产考核办法》,《办法》要对商品奶量、养殖标准化、青贮饲料、繁育灭病、招商发展等方面进行考核,严格按规定兑现奖惩,县财政可根据实际拿出一定数量的乳产业发展奖励资金。出台《县内乳产业发展若干优惠政策》,鼓励干部领养、创办养殖场,鼓励群众规模发展养殖。3、着力扶持企业,运用调控手段,育强发展乳产业的龙头。乳产业链条运转的核心是乳制品龙头企业,只有不断推动企业实现新的发展,才能有效发挥牵动作用。从目前摇篮乳业的经营规模运营情况来看,应该说与我县现有的奶牛养殖规模相适应。我们要深入做大乳产业,就必须首先解决好企业生产能力提高问题。要积极为企业向上争取扶持政策,协调企业扩大生产规模所需的资金贷款,支持企业技术改造和新产品开发,不断提高企业国内外市场竞争力。要协调好企

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2、全面加强领导,运用行政手段,凝聚发展乳产业的合力。发展乳产业是一项综合性和长期性的基础产业工程,不会立见奇效、一蹴而就,必须上下同心、脚踏实地、持之以恒地抓,必须有政策支持和领导机制做保证。实施乳产业“一把手”工程。县委、县政府应成立乳产业发展领导小组并下设办公室,层层落实责任,出台《县奶牛生产考核办法》,《办法》要对商品奶量、养殖标准化、青贮饲料、繁育灭病、招商发展等方面进行考核,严格按规定兑现奖惩,县财政可根据实际拿出一定数量的乳产业发展奖励资金。出台《县内乳产业发展若干优惠政策》,鼓励干部领养、创办养殖场,鼓励群众规模发展养殖。

3、着力扶持企业,运用调控手段,育强发展乳产业的龙头。乳产业链条运转的核心是乳制品龙头企业,只有不断推动企业实现新的发展,才能有效发挥牵动作用。从目前摇篮乳业的经营规模运营情况来看,应该说与我县现有的奶牛养殖规模相适应。我们要深入做大乳产业,就必须首先解决好企业生产能力提高问题。要积极为企业向上争取扶持政策,协调企业扩大生产规模所需的资金贷款,支持企业技术改造和新产品开发,不断提高企业国内外市场竞争力。要协调好企业与养殖户之间关系,为企业建设机械榨乳站提供土地等方面优惠政策,支持企业第一车间建设,为企业创办标准化奶牛养殖小区服好务。要重点调控好奶汁价格,保持其相对稳定性,因为奶价的波动直接关系着养殖户的生产积极性,企业一方要多承担市场风险,从而有效降低养殖户的市场风险。

4、积极协调信贷,运用金融手段,解决发展乳产业的资金。因为奶牛的购入成本较高,扩大奶牛的养殖规模,需要解决的首要问题就是购牛资金问题。目前农业贷款的期限较短,贷款数额不大,还不能适应扩大奶牛养殖规模的需要。为此,要协调金融部门提高农贷资金中畜牧贷款比重,设立奶牛专项信贷资金,搞好奶牛养殖专项贷款资金的下摆。贷款的投放重点向奶牛专业村屯集中投放,向养殖大户集中投放,向养殖小区集中投放。另外,要积极有效地利用好扶贫开发的政策和资金,力争向奶牛养殖专业村倾斜。

5、适当发放奶补,运用财政手段,激活发展乳产业的动力。参照国家支持发展粮食生产,发放粮食补贴的调节政策,采取发放奶汁补贴的办法,来激发农民养殖奶牛的积极性。加大对乳产业的反哺,做到标本兼哺,既反哺企业,又反哺养殖户,重点在反哺养殖户。具体是:结合乳产业逐步发展的实际和县财政的实际承受能力,从乳产业新增税收中拿出一定比例资金作为反哺乳产业发展资金来兑现奶汁补贴,对养殖户的补贴以年交商品奶量为标准,确定既定的奶量标准,超标准所交的奶汁,就由政府为其发放一定的补贴,这样,既可以有效地激发养殖户扩大生产规模的积极性,又可以避免过分的行政干预产生弊端。

6、有效利用草原,运用资源手段,夯实发展乳产业的依托。加大对全县草原的监管力度,最大限度地发挥草原对发展乳产业的依托作用。加快退耕还草步伐,特别是对私自开垦的草原,要依照有关规定,强制其退耕,保证草原的使用面积。实施好禁牧工程,发挥草原的最大使用效益。针对草原承包经营后,奶牛等放牧价格过高的实际,草原监理站与物价等部分要协同确定合理的价格,保证养殖户的利益。

7、强化综合管理,运用服务手段,提供发展乳产业的保障。建立奶牛标准化繁育管理档案,抓好良种扩繁,出台冻精补贴政策。发挥乡镇防疫员作用,集中抓好防疫灭病。协调保险公司开办奶牛专项保险业务,化解养殖户及金融信贷部门的风险。加快青贮技术推广与应用,实施青贮及饲草工程,派驻专门技术人员入村屯进行指导,鼓励在奶牛专业村屯开办青贮公司,对建较大青贮窖的养殖户可以适当给予补贴。加快专业村屯的机械化榨乳站点建设,方便养殖户的奶汁销售,改善专业村屯道路,为奶汁运输提供更大的便利。

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