概要:(三)法院人才流失原因调查研究。法院人才流失为何会如此严重(这里主要是流失量与新增量相比较而言)?为了查明其原因,我们动用了集体智慧,主要通过对三十五岁以下青年法官进行了问卷式调查来了解。因为人的行为是受人的思想控制的,要想了解法官不想呆在法院,只想往外走,就必须得了解其切身感受和真实的想法,而法院流失人员绝大部分是一些中青年法官,故而了解目前在岗的三十五岁以下青年法官的思想动态,是找出法院人才流失原因最佳的途径,是寻求对策的实事依据。9个县、区基层法院共对87名三十五岁以下青年法官进行了问卷调查,发放问卷87份,收回问卷60份。问卷内容共涉及八个方面。下面先将这60份问卷所回答内容进行汇总。1、对当前法院各项因素的看法(满意程度):①政治待遇满意1人,基本满意6人,不满意53人;②经济待遇基本满意6人,不满意54人;③社会地位满意3人,基本满意25人,不满意32人;④工作环境满意8人,基本满意17人,不满意35人;⑤生存环境满意4人,基本满意21人,不满意35人。2、对各项因素中最不满意的典型事例:95%认为政治待遇太低,与乡镇机关都无法比,有
关于经济欠发达地区法院人才流失现状的调查报告,标签:调查报告作文,大学生兼职调查报告,http://www.67jx.com(三)法院人才流失原因调查研究。
法院人才流失为何会如此严重(这里主要是流失量与新增量相比较而言)?为了查明其原因,我们动用了集体智慧,主要通过对三十五岁以下青年法官进行了问卷式调查来了解。因为人的行为是受人的思想控制的,要想了解法官不想呆在法院,只想往外走,就必须得了解其切身感受和真实的想法,而法院流失人员绝大部分是一些中青年法官,故而了解目前在岗的三十五岁以下青年法官的思想动态,是找出法院人才流失原因最佳的途径,是寻求对策的实事依据。
9个县、区基层法院共对87名三十五岁以下青年法官进行了问卷调查,发放问卷87份,收回问卷60份。问卷内容共涉及八个方面。下面先将这60份问卷所回答内容进行汇总。1、对当前法院各项因素的看法(满意程度):①政治待遇满意1人,基本满意6人,不满意53人;②经济待遇基本满意6人,不满意54人;③社会地位满意3人,基本满意25人,不满意32人;④工作环境满意8人,基本满意17人,不满意35人;⑤生存环境满意4人,基本满意21人,不满意35人。2、对各项因素中最不满意的典型事例:95%认为政治待遇太低,与乡镇机关都无法比,有的提出“副科级是个宝,不到退休捞不到,甚至退休都捞不到。”3、符合条件时愿往发展的方向:①沿海经济发达地区法院44人;②党政机关10人;③高薪企、事业单位18人;④专职律师7人;⑤考硕士研究生7人;⑥安心本职工作3人。4、对当前法院人才流失的看法:90%认为是大势所趋,是人往高处走,水往低去流的必然结果。5、法院人才流失的根本原因:被调查者普遍认为政治、经济待遇低、司法不独立、能力得不到发挥,难以体会到成就感。6、对防止法院人才流失的建议:①提高政治、经济待遇;②落实法院宪法地位,实现司法独立。7、对法院人才现状的看法:①法官整体素质不高,良莠不齐;②复合型人才太少;③高学历、高素质人才少;④中青年法官少,有些法院开始出现人才断层。8、提升法院人才素质的建议:①精练法官员额;②强化法官培训;③建立健全人才引入机制。
通过对60份问卷的汇总统计,我们可以得出几个事实。1、经济欠发达地区法院的社会地位不高、经济待遇低下、人才吸引力不够,在被调查的人员中,88%的法官认为政治地位差,90%的法官认为经济待遇差。2、法官的处境较为艰难,思想压力、工作压力、生活压力都很大,思想极不稳定,在被调查者之中,仅有5%的法官能安心本职工作。3、法院人才现状堪忧,高素质、复合型法官少。中青年法官开始出现断层。4、法院人才机制不健全,高学历、高素质的人才不想进来,低学历、低素质的人才出不去,导致人才青黄不接的现象日益严重。
通过对人才流失数据的统计与分析,并根据所得出的四个事实,再结合归纳被调查法官的看法和观点,我们可以得出内地经济欠发达地区法院人才流失的主要原因有:
1、人民法院的宪法地位没有得到有效的落实。其具体表现在,法院的司法独立仍是一句空话,司法权受到行政权的有力挑战,司法机关的经费由政府供给,人员编制由政府决定,工作条件的改善、物质装备的更新须经政府批准,政府掐住司法机关的脖子,司法想独立皆不能。因此,权大于法,权干预法,司法根本无法独立,故而地方保护主义的滋生,关系案、人情案的泛滥,就不可能避免。
2、《法官法》没有得到贯彻落实,法官的级别名存实亡,无法稳定目前法官队伍。其具体表现在:法院解决政治待遇没有优势。《法官法》虽然修改数年之久,可法官的政治待遇根本未能真正得到具体体现,在目前法院仍参照行政级别管理体制下,与党委、政府机关相比,法院法官解决职级相对而言要困难得多。在被调查者问卷中,大部分人提出,基层法院法官要想解决副科级是非常困难的事,有的法官当庭长十多年,都无法解决副科级,倒是一般乡镇的公务员,一般三年左右就能解决副科级,故而心理很不平衡,一心只想离开法院。
3、法官的经济待遇不是得到提高,相对而言有下降的趋势,巨大的生活压力下迫使高素质法官人才外流。对于经济欠发达地区的法官而言,其每月工资与其他收入共计1000元左右,与国家统计局公布的国家职工月平均工资1229.8元相比,相差200多元。由于国家经济发展速度较快,国家职工月平均工资增长幅度亦大,而法官的经济待遇增加相对较慢,以至法官的经济待遇离平均线越来越远。难怪,在被调查的法官中,有的提出现在每个月几百元的工资,难以养家糊口,就别提什么“让法官过上比较体面的生活”了。同时,法官的经济待遇跟不上形势的发展,使得法官这样一种高尚、神圣、高贵的一门职业,竟然开始受到社会上一部分人的歧视。如有法官在问卷中,对最不满意的典型事例就是有人这么说:“法院、法官算什么,五、六百元一个月的工资!”语气中带有很强烈的蔑视,相信每位法官听后都非常气愤和心寒。所以说,法院内有能力的人才就想跳出法院,而社会上那些高学历、高素质的人才也不愿进法院,与法院经济待遇差,还要受到社会歧视不无关系。