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对#镇推广设立村级便民服务处的调查与思考

[11-13 16:17:18]   来源:http://www.67jx.com  调查报告   阅读:8962

概要:三、初步成效1.增强了服务意识,进一步提高了工作效率。通过成立村便民服务处这一服务平台,全镇广大村干部和驻村指导员积极参与到为民办事全程代理服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做,增强了快办事的意识。如双山村一村民因对开店申请工商注册登记的程序、手续不知情,几次跑上跑下还是未果。村干部知道此事后,主动上门全程代理,三天时间就办完了全部手续。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快速办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。2.提高了执政能力,进一步增强了基层党组织的战斗力。通过实行为民服务全程代理机制,提高了村干部学习党的路线方针政策和经济社会相关知识的自觉性,提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力,增强了执政能力,促进了各项工作的开展。xx村干部为能给村民群众提供致富发展方面的服务,专门邀请县农业局、林业局等专家到村里进行花木种养、鸡鸭养殖等培训。龙尾山村村干部依据自己所掌握的法律知识,无偿为企业和村民提供法律服务。3.坚持为民办实事,进一步密切

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三、初步成效
1.增强了服务意识,进一步提高了工作效率。通过成立村便民服务处这一服务平台,全镇广大村干部和驻村指导员积极参与到为民办事全程代理服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做,增强了快办事的意识。如双山村一村民因对开店申请工商注册登记的程序、手续不知情,几次跑上跑下还是未果。村干部知道此事后,主动上门全程代理,三天时间就办完了全部手续。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快速办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。
2.提高了执政能力,进一步增强了基层党组织的战斗力。通过实行为民服务全程代理机制,提高了村干部学习党的路线方针政策和经济社会相关知识的自觉性,提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力,增强了执政能力,促进了各项工作的开展。xx村干部为能给村民群众提供致富发展方面的服务,专门邀请县农业局、林业局等专家到村里进行花木种养、鸡鸭养殖等培训。龙尾山村村干部依据自己所掌握的法律知识,无偿为企业和村民提供法律服务。
3.坚持为民办实事,进一步密切了党群干群关系。通过实行全程代理,镇村干部扑下身子为民办实事, 进一步转变了干部作风,密切了党群干群关系。实行全程代理以来,全镇共受理各类求助电话上千个,办结率达99%,回访率100%,满意率99%。xx村立足实际,认真抓好咨询、帮扶、保障、调解、服务等代理项目,为群众代理证照办理、新型农村合作医疗费报销、户口迁移等135人次,为民办实事40余件,化解矛盾10余起。xx村与集镇相距相对较远,群众办事不方便,村里提出了让村民们“小事不出门,大事不出村”的服务承诺,热心为群众排忧解难,现在村民有事就会想到村干部,党群干群关系得到了进一步密切。
四、思考与展望
1.要处理好责任无限性与能力有限性的矛盾。村级便民服务处是展示镇村干部形象的“窗口”,在机关效能建设中承担着较大的责任。责任的无限性既表现为服务处自觉主动地承担相当多的职能和责任,又表现为群众对服务处的依赖和无限期望。两者互为因果,相互强化。许多群众认为,既然是便民服务处,应该什么事都能办,什么事都应该办。但是,服务处具有的管理资源、物质手段十分有限,再加上本身知识水平所限,要做到领导满意、群众满意有一定困难。在今后的实际运作中,必须正确处理好这一对矛盾。
2.要处理好依法与便民的矛盾。依法开展服务工作是前提,便民利民是原则。具体代理服务中,可能有些群众委托的服务内容有违现行法律法规,原则上肯定不能予以办理;有些委托内容虽与一些具体条款有出入,但经过合理变通可以办理;有些委托项目则完全属于服务处承诺的范围,在实践操作中,这个分寸和尺度要把握好。
3.要处理好投入与产出的矛盾。任何一项管理都要核算成本与效益。没有相应的物质投入,就不可能有高效的产出。通过建立便民服务处,投入的是人力财力物力,产出的是社会效益最大化,是政府为民亲民的形象,是共产党执政的民意基础。按照目前县委的精神,为减轻村一级负担,对村干部的职数进行了严格的控制,但便民服务处的成立却要相应增加村干部职数,这可能也是今后村级便民服务处长期生存所需要考虑的问题。
4.要积极发展电子政务。目前,xx县与各镇(街)、局办已建成了电子政务网络,相当多的文件收发、请示报告等内容可以在网上直接办理。村级便民服务处的成立,为村与镇、乃至村与县之间的电子政务网络建立提供了契机。今后对村级便民服务处的发展要多朝电子政务方向努力。

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