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商河县“两委抓三会”情况的调查

[11-13 16:17:21]   来源:http://www.67jx.com  调查报告   阅读:8376

概要:二是抓好村务民主理事会,办好公益事业。为增加村级工作的透明度,解决因办事不公造成的干群矛盾,他们积极推行建立村务民主理事会的做法。对一家一户办不了、办不好的事情,由两委根据国家的方针政策和村民的要求提出议案,以民主、公开的方式,由群众推选有参政能力、办事公道,清正廉洁,热心公益事业的村民组成理事会来解决。两委在抓理事会时,只负责监督、协调和服务,充分保障农民群众的参与权、决策权、知情权、监督权。在机制上,一般遵循“一事一会、理完结束”、“有事理事、无事解散”的原则,不作为常设机构。这一工作方式的实行,既调动了群众参与公益事业的积极性,又使村两委超脱繁杂事务的困扰,集中精力抓经济,使干群关系有了明显地改善。三是抓好村民道德评议会,树立文明村风。为使精神文明创建活动与树立良好的村风民风有机结合,县委在总结先进村建立村民道德评议会经验的基础上,进行了认真推广。村民道德评议会是在村两委的领导下,通过村民选举德高望重、公道正派、善于说理、素质较高的村民组成,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,规范和约束村里一些“法律管不着、行政管不好”的道德问题。评议会一

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二是抓好村务民主理事会,办好公益事业为增加村级工作的透明度,解决因办事不公造成的干群矛盾,他们积极推行建立村务民主理事会的做法。对一家一户办不了、办不好的事情,由两委根据国家的方针政策和村民的要求提出议案,以民主、公开的方式,由群众推选有参政能力、办事公道,清正廉洁,热心公益事业的村民组成理事会来解决。两委在抓理事会时,只负责监督、协调和服务,充分保障农民群众的参与权、决策权、知情权、监督权。在机制上,一般遵循“一事一会、理完结束”、“有事理事、无事解散”的原则,不作为常设机构。这一工作方式的实行,既调动了群众参与公益事业的积极性,又使村两委超脱繁杂事务的困扰,集中精力抓经济,使干群关系有了明显地改善。

三是抓好村民道德评议会,树立文明村风。为使精神文明创建活动与树立良好的村风民风有机结合,县委在总结先进村建立村民道德评议会经验的基础上,进行了认真推广。村民道德评议会是在村两委的领导下,通过村民选举德高望重、公道正派、善于说理、素质较高的村民组成,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,规范和约束村里一些“法律管不着、行政管不好”的道德问题。评议会一般在传统节日期间召开,一年一到两次,对村里发生的涉及道德范畴的人和事进行评议,表扬好人好事,剖析反面事例,教育和提高村民的遵纪守法意识,树立良好的村风、民风。在评议中注重做好结合的文章,根据农民道德的现实状况、农村工作的任务要求、群众关心的热点话题,与十星级文明户评选相结合,与好媳妇、好婆婆等先模人物的评选相结合,与信用户、信用村的评选相结合,进一步树立了正气,化解了矛盾,促进了村民思想道德素质的提高和社会的安定和谐。

三、试行村级工作新模式取得的初步成效

商河县试行“两委抓三会”时间虽然不长,但已显现出明显效果。一是拓宽了村两委班子的工作思路,使村级工作有了抓手。村级工作新模式的试行,进一步规范和理清了村两委的工作思路,使村干部感到工作有了抓手。他们普遍反映,过去村干部的主要工作是抓催粮催款、计划生育,对群众管的多、要的多,容易造成干群矛盾,现在通过抓“三会”,带领农民致富,对群众帮的多了、遇事与群众商量的多了,虽然工作量大了,但感到工作更加充实了,干群之间能够心往一处想,劲往一处使,我们的工作也比过去好开展多了。他们深深地感到:两委抓“三会”工作模式的实行,对干部的素质要求更高了,今后如果不懂法、不会依法办事,不能带领群众致富,群众就不买你的账,使我们有了危机感,对群众的事不敢有丝毫懈怠。通过两委抓“三会”,使村干部的威信有了很大提高,班子的凝聚力明显增强,在去年村两委换届中,新一届村级班子中“三会”成员所占比例达到90%以上。同时,各村还涌现出许多优秀人才,为村级班子培养和储备了一大批后备干部。二是提升了农民的组织化水平,促进了农民增收。村两委通过引导、示范、监督和帮助农民建协会,把一个个独立弱势的农户组织了起来,实行信息、技术等资源共享,农民进入市场的组织化程度明显提高,解决了农民自发生产和盲目生产问题,加快了农民增收致富的步伐。如贾庄镇前贾村成立了奶牛养殖协会,全村有95%以上的农户加入,在目前鲜奶价格整体下降的情况下,由于协会实行了“六统一”运作方式,使公司的收购价格没有变,提高了农民抵御市场风险的能力,目前户均达到了7头奶牛,年人均纯收入近万元,集体年创收入10余万元。去年全县参加产业协会的农户人均纯收入达到3900多元,高出平均水平15%。三是加快了农村公益事业的发展步伐,密切了干群关系。由村务民主理事会来负责修路、修桥等一些公益事业的建设,村两委只负责监督、协调和服务,对具体工作不干涉,真正还了群众一个明白,让干部落了个清白,大家参与村级事务的积极性大大提高。如尹巷镇火把村过去修路,由于公开透明不够,使群众对村干部产生了不信任,造成了集体上访。今年村里在修路时,选举了七名群众成立民主理事会,对测量、集资、监理、验工等整个工程全权负责,群众不但积极交钱修路,还主动出工出力,使任务很快完成。四是倡树了文明新风,促进了社会稳定。

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