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县外经贸工作调研报告

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  调研报告   阅读:8317

概要: 2、国际市场上橡胶原料的价格已由20**年的460美元/吨上升到20**年3月份的1370美元/吨,而轮胎的价格不仅没有上涨,部分型号的产品价格还略有下降,造成轮胎生产企业没有利润,甚至可能亏本。 3、国际市场棉花价格持续攀升,造成棉纺织生产企业经济效益低下,生产经营困难。 (三)、扶持政策不到位的影响。随着国家出口退税率的降低和取消商品贴息,且部分原材料价格不断不涨,外贸生产企业的经营环境不断恶化,在这种情况下要实现进出口贸易的跨越式发展,政府扶持政策和激励措施显得尤为重要。为保持我县外经贸工作高速发展的良好势头,县委、县政府相继制订《关于开展争创出口创汇亿元县活动的意见》、《关于实施外经贸带动战略的意见》两个政策性文件,建立和完善了出口上台阶的激励机制,对进出口额数大、增幅大的乡镇、企业实行重奖,并把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核。但是,由于县、乡镇政府财力有限,制订的优惠政策不能由受益财政及时足额兑现,挫伤了企业的积极性,降低了政策的威信,政策的激励作用没能显现出来。另外按上级要求,各县都要设立外贸发展基金和招商基金

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    2、国际市场上橡胶原料的价格已由20**年的460美元/吨上升到20**年3月份的1370美元/吨,而轮胎的价格不仅没有上涨,部分型号的产品价格还略有下降,造成轮胎生产企业没有利润,甚至可能亏本。
    3、国际市场棉花价格持续攀升,造成棉纺织生产企业经济效益低下,生产经营困难。
    (三)、扶持政策不到位的影响。随着国家出口退税率的降低和取消商品贴息,且部分原材料价格不断不涨,外贸生产企业的经营环境不断恶化,在这种情况下要实现进出口贸易的跨越式发展,政府扶持政策和激励措施显得尤为重要。为保持我县外经贸工作高速发展的良好势头,县委、县政府相继制订《关于开展争创出口创汇亿元县活动的意见》、《关于实施外经贸带动战略的意见》两个政策性文件,建立和完善了出口上台阶的激励机制,对进出口额数大、增幅大的乡镇、企业实行重奖,并把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核。但是,由于县、乡镇政府财力有限,制订的优惠政策不能由受益财政及时足额兑现,挫伤了企业的积极性,降低了政策的威信,政策的激励作用没能显现出来。另外按上级要求,各县都要设立外贸发展基金和招商基金,并列入财政预算。外贸发展基金主要用于出国展销的补助,对出口行进单位和个人的奖励,招商基金主要用于出国招商的补助和对招商有功人员败坏进单位的奖励,我县至今没有到位。20**年鄄城县政府拿出120万元资金,用于对出口企业的补贴和奖励,极大地调动了企业出口创汇的积极性,仅鄄城县进出口公司一家企业,出口创汇1600万美元,极大地促进了全县外经贸工作的快速发展。
   (四)、资金的影响。流动资金不足一直是制约我县出口企业快速发展的主要因素。中小企业是我县出口创汇的主力军,由于银企关系不协调,贷款手续复杂,且部分企业的经营场地没有办理土地使用证,因此很难得到银行资金上的支持。下一步,要在调整研究的基础上,出台中的企业、民营企业贷款办法通过担保等方式,重点支持出口发展前景好、科技创新潜力大、辐射带动作用强的中小企业,切实解决中小企业融资难的问题,促使企业扩大规模,把中小企业、民营企业培育成外向型经济的主力军。
    (五)部分企业以出口供货和县外代理为主,出口产品流失严重。据商检部门统计,20**年我县出口商检货达到1.7亿美元,而全年出口创汇仅为7477万美元,还不到商检货值的一半,部分企业因缺乏流动资金或没有直接国外客户,只好走出口供货或县外代理的路子。以食品加工为例,全县规模较大的有中粮大宝、盛丰、山泉、格林、巨鑫源 、紫山、三鼎、丽得、鸿田、鲁豫等十多家企业,年加工能力可达50000吨,年产值6000万美元,产品全部用于出口。但20**年自营出口额仅为258.4万美,占总量的4.3%。其它没有出口实绩的企业也大都是走供货或代理的路子。做好这些企业的出口转移工作,出口上台阶也就有了可靠保证。
    三、下一步工作措施
    当前,外贸出口已成为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一,保持外贸出口的高速增长,对于促进我县国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。因此我们必须高度重视外经贸工作中存在的问题和不利因素,决不可麻痹大意、掉以轻心。为确保完成县委、县政府确定的我经贸任务目标,在今后的工作中,我们必须进一步解放思想,真抓实干,以超常的工作思路,进一步加大对出口企业的服务和扶持力度,通过扎实有效的工作,保持我县我经贸工作高速发展的良好势头。在具体工作中,重点采取以下措施。
   (一)帮助企业获权,增大出口企业总量。截止目前,我县已拥有外贸生产企业131家,其中外资企业34家,内资企业97家。一方面要进一步加大招商引资力度,大力吸收境外资金,积极创办以出口为主的中外合资企业。另一方面,要紧紧抓住国家对进出口经营权降低门槛的机遇。对已基本具备条件的未获权企业,切实加强引导,灵活掌握政策,帮助其尽快获权,不断壮大出口企业队伍。
   (二)趋利避害,大力发展加工贸易。退税率降低对加工贸易的影响要小于一般贸易,发展加工贸易将在一定程度上缓解退税率降低对一般贸易出口带来的负面影响,因此,积极应对我县外经贸工作中新形势,必须把大力发展加工贸易摆到更加突出的位置来抓。但是加工贸易一直是我县外经贸发展的薄弱环节,已经远远不能与外向型经济同步发展。20**年全省加工贸易与进出口总额的比重为46%,而我县仅为5%,比全省低41个百分点。虽然我县的出口额有了较大提高,但进出口总量没有取得大的突破,究其原因是差在进口上,差在加工贸易上。

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