概要：相类似情况还有：汤阴县菜园镇，几年来解决了13个村2万多人，村平均1600人左右；宜沟镇肖下扣180人，石庙村1000人；五陵镇闫庄1092人等。截至20**年底，林州市共建饮水工程372处，其中日供水1000立方以上的1处，日供水200-1000立方有8处，日供水20-200立方有363处。汤阴县建饮水工程90处，其中日供水200-1000立方30处，20-200立方60处。从调查情况看，人均日用水量在1立方左右，按国家规定人均日饮水量是20升。（四）按方收费，单一生活用水，使饮水工程运行效益得不到充分发挥。山丘区屋顶接雨水，旱井水窖蓄水，平原区自备联户小口井与使用饮水工程吃水并存、除吃水用自来水外，其余均用旱井水窖水或自备井，使饮水工程效益得不到充分发挥。林州市东岗镇25个行政村，除7个自然村使用纯旱井水窖水外，其余各村均同时使用饮水工程水和旱井水窖蓄水，全乡共有旱井水窖10000多处，现在还以年均增长旱井水窖500处速度建设，并且有新的发展趋势：南木井村，已有50多户在新建宅基地建两座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄积自来水。汤阴菜
林州市、汤阴县农村饮水工程管理体制改革和2017年项目区饮水安全调研,标签：企业调研报告范文,大学生调研报告范文,http://www.67jx.com相类似情况还有：汤阴县菜园镇，几年来解决了13个村2万多人，村平均1600人左右；宜沟镇肖下扣180人，石庙村1000人；五陵镇闫庄1092人等。截至20**年底，林州市共建饮水工程372处，其中日供水1000立方以上的1处，日供水200-1000立方有8处，日供水20-200立方有363处。汤阴县建饮水工程90处，其中日供水200-1000立方30处，20-200立方60处。从调查情况看，人均日用水量在1立方左右，按国家规定人均日饮水量是20升。
（四）按方收费，单一生活用水，使饮水工程运行效益得不到充分发挥。山丘区屋顶接雨水，旱井水窖蓄水，平原区自备联户小口井与使用饮水工程吃水并存、除吃水用自来水外，其余均用旱井水窖水或自备井，使饮水工程效益得不到充分发挥。林州市东岗镇25个行政村，除7个自然村使用纯旱井水窖水外，其余各村均同时使用饮水工程水和旱井水窖蓄水，全乡共有旱井水窖10000多处，现在还以年均增长旱井水窖500处速度建设，并且有新的发展趋势：南木井村，已有50多户在新建宅基地建两座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄积自来水。汤阴菜园镇50000人，90000亩耕地，36个行政村，43个自然村，多数都有小口井汲水。宜沟镇肖下扣村，180人，由个人投资4500元建井房承包13年，水费1元/方，月用水量只有90方，日均3方，没有利润，村委以七亩半地，免费种植3年作为补贴，以保证全村人饮用水。五陵镇朱家营村属氟水区，1027人，耕地1940亩，人均收入1870元，原先全村260户联户打小口井50多眼解决吃水，新建吃水工程后，吃水条件改变了，群众为节约支出，其他用水还是原来的。汤阴平原项目区，苦、涩、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自来水。
（五）部分县乡领导（包括水利部门）对于涉及多村的农村集中供水工程，认为工作量大，协调任务重，麻烦事多，搞不好还会引起纠纷，因此借口中央有文件不能增加农民负担，不能乱摊派，乱集资，怕群众上访为由，不愿管，群众观念不强，为人民服务宗旨不牢。部分村干部都愿自成体系，自立山头，自己说了算，有可能还可以免交水费等，不热心集中供水工程，本位主义、自私自利思想严重。部分群众担心多村集中供水工程能否长远解决问题，水价是否很高，能否承受住，出了问题谁来挑头解决等。以上这些是农村集中供水工程进展慢的主要原因。
（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素导致一方利益受到损失，在签合同时又无法预见，也不好写入合同，但实际却是发生了，对这类事没有明确的政策规定。比如地下水位下降，导致供水工程水源枯竭，工程报废；小城镇规模扩大，灌溉面积减少，原承包工程效益严重衰减等，使经营者利润降低，甚至无法经营。例如：临淇镇临淇村，1997年前有7000亩耕地，由于城镇扩大，现有1600亩耕地，8500口人。有17眼机井，1997年拍卖8眼，租赁9眼，所有权归集体。许栓喜出资5万元（包括井，6寸泵，变压器）购买1眼机井，20**年由于水位下降，机井报废，该井涉及5个村民小组，200多亩地，个人无力兴建新工程，集体又出资15万元打了1眼60多米机井，仍由许栓喜经营。赵宝根租赁的机井，随着临淇城镇规划发展，灌溉面积由原来的80亩减少到现在40亩，20**年全年灌溉60个小时，每小时收水费18元，共收入1080元，除去电费、维修费，几乎没有利润。赵五林，1997年通过拍卖，以1万元的价格购买1眼60米机井，运行8年无利润，主要原因是当时电费0.4元，随着电价上涨，水费没变，当时承担着180亩灌溉，现减少到60亩，承包人无利可图。这里就存在一个问题，承包期是10年好、20年还是30年为好，如果一些不可抗因素发生，如水源变化，耕地减少等，经营者利益减少，如何办？
（七）部分村庄未按计量收费，又全天供水，村民没有节水意识，用水浪费大，另一方面又造成提水费用增大，供水效益差；部分群众用滴水形式收集水，既解决吃水，水表又不走，节约支出。例如，林州市合涧镇郭家园村，从弓上水库引水，水管进户但未安装水表，又常天供水，全村2000人，今年前几个月试用期，日用水量达10000m3，人均达5 m3，人均月收费2元，收费率100%，才够交水利站供水水费4000元。如实行按方收费，人均月用水1 m3左右，所收水费除上交800元外，还会有剩余3200元。调研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解决吃水，但水表不走，水费收入不抵支出。有的承包人员为减少亏损，采取倒算形式，即每月能收取多少水费，扣除本人工资，少量维修费后，其余作为电费按天平均，以钱定开泵供水时间。汤阴县瓦岗乡东江窖村，20**年以前承包人实行的是这种办法，群众时有吃不上水现象，意见较大，20**年该井因水位下降报废，重新打井，供此机会，撤换了承包人，现为集体管理。