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关于我市县域工业发展情况向省县域工业发展调研组的汇报

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  调研报告   阅读:8295

概要:三是缺乏大项目、大企业的支撑。从项目建设情况看,我市项目规模不大,质量不高,缺少科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目。今年,全市投资过5亿元的项目只有2个,过10亿元的没有。从规模企业来看,龙头型企业太少,销售收入过30亿元的企业仅有2户,过50亿元的没有;仅有2户企业入围烟台市规划的“2358”工程。四是经济发展环境偏紧,瓶颈问题突出。在土地问题上,供求矛盾日益紧张,全市500万元以上项目中有8个项目因为土地问题不能开工建设。在资金问题上,截止5月底,全市金融机构贷款比去年同期少增3.11亿元,且存贷比仅为56.7%,低于烟台市11.9个百分点;目前全市103个重点项目有一半以上存在资金短缺问题,其中有近三分之一投资完成不过半,以玲珑橡胶有限公司为例,该公司年内有10个项目开工建设,计划投资10.4亿元,其中贷款7亿元,目前贷款资金仅到位1.5亿元,资金压力较大,影响了项目建设进度;中小企业融资难问题仍然比较突出。在能源和原材料问题上,能源、原材料的涨价预计全年增加我市企业生产经营成本2.7亿元,全年预计影响利润2.9亿元,在一

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  三是缺乏大项目、大企业的支撑。从项目建设情况看,我市项目规模不大,质量不高,缺少科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目。今年,全市投资过5亿元的项目只有2个,过10亿元的没有。从规模企业来看,龙头型企业太少,销售收入过30亿元的企业仅有2户,过50亿元的没有;仅有2户企业入围烟台市规划的“2358”工程。

  四是经济发展环境偏紧,瓶颈问题突出。在土地问题上,供求矛盾日益紧张,全市500万元以上项目中有8个项目因为土地问题不能开工建设。在资金问题上,截止5月底,全市金融机构贷款比去年同期少增3.11亿元,且存贷比仅为56.7%,低于烟台市11.9个百分点;目前全市103个重点项目有一半以上存在资金短缺问题,其中有近三分之一投资完成不过半,以玲珑橡胶有限公司为例,该公司年内有10个项目开工建设,计划投资10.4亿元,其中贷款7亿元,目前贷款资金仅到位1.5亿元,资金压力较大,影响了项目建设进度;中小企业融资难问题仍然比较突出。在能源和原材料问题上,能源、原材料的涨价预计全年增加我市企业生产经营成本2.7亿元,全年预计影响利润2.9亿元,在一定程度上削弱了企业竞争力。

  五是镇级工业发展滞后。从我市工业经济格局来看,镇级工业发展较慢,缺乏新的经济增长点和发展后劲,落后于市级工业发展水平。我市市级工业对财政贡献的比例在烟台各县市区当中是最高的,达到了70%,而其它县市区大体比例是市级占30%,乡镇占70%。

  

四、下步加快工业发展的主要措施

  (一)搞好产业规划,发展特色经济。以项目建设为统领,整合优势力量,选准产业突破口,加快建设大项目、培育大产业,突出我市经济特色。根据《烟台北部沿海经济产业带总体规划纲要》和烟台市总体部署,结合我市实际,以积极的激励政策合理引导资源与资金流向,突出做好我市四大优势主导产业的规划与膨胀。黄金产业,主要是解决可持续发展的问题,重点在黄金采选、地面工业、黄金以外多元素利用、黄金市场等四个方面拉长产业链;汽车零部件产业,以玲珑橡胶、康泰集团、鹰轮集团、汉品制动为龙头,着力抓好轮胎、汽车座椅、后桥和刹车片等产品的生产,搞好为国内外汽车大企业的配套服务;电子产业,以金宝电子、贵金属等骨干企业为龙头,加快上下游关联产品的开发和引进;食品产业,发挥好粉丝、果蔬加工等传统优势,强化品牌建设,大力培植骨干企业和产品。下步,我们将继续深入开展“项目建设年”活动,以优势主导产业为依托,扩大对内对外招商,加大项目引进和建设力度,推动产业优化升级。重点抓好两个方面工作:一是加强在谈在建项目的跟踪调度,争取早日落地或投达产,早日见效;二是抓住国内外新一轮产业转移的机遇,积极走出去,加大对内对外招商力度,力争在引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目上实现突破。要把引进外资与促进结构调整、产业升级、提高技术水平和研发能力结合起来,靠发挥自身产业优势吸引外资,靠利用外资做大做强优势产业,靠优势产业内挂外联、融资扩股,加快投资步伐。

  (二)大力发展循环经济,努力转变经济增长方式。立足我市资源型城市的实际,引导企业依靠科技进步发展循环经济,按照减量化、再使用、再循环的要求,推进资源的节约、综合及循环利用。同时,加强对黄金、汽车零部件、电子、化工等重点行业能源、原材料、水的消耗管理,引导企业采用高效、低耗、低污染的技术、工艺和设备,提高能源、原材料的产出效益。下步,重点抓好金亭岭金矿的低品位金矿采选及多元素综合利用、国大冶炼提金尾渣综合利用等11个项目的推进落实。

  (三)以体制和科技创新为动力,提高县域工业核心竞争力。一是进一步加快国有集体企业改革步伐,加强已改制企业的规范运作,依法保障企业法人和职工的合法权益。年底以前,我们计划全面完成国有集体企业改革任务。二是进一步加快企业科技创新步伐,提高产品科技含量和竞争力。下步,重点加强对企业技术研发中心和信息化建设项目的扶持,推进企业家和技术人才队伍建设,提高企业的自主创新和自我发展能力。三是实施名牌战略,提高产品市场竞争力。我们将引导和扶持企业争创名牌,努力培育一批技术含量高、市场美誉度高的优势产品。

  (四)扶持发展民营企业,增强县域工业发展活力。一是落实好扶持民营企业发展的政策和措施。凡招远市辖区内的生产经营性企业,不论隶属关系和所有制形式,均享受“8151”工程、先进企业和优秀企业家评选等扶持奖励政策。二是加强民营企业融资担保体系建设。充分发挥中小企业融资担保公司的作用,更好地为民营企业融资提供服务。抓住烟台市成立民营企业协会和国家开发银行扶持民营经济发展在烟台试点的有利时机,年内争取再吸引30家民营企业加入协会,25家企业进入试点企业行列,获取更多的政策和资金扶持。三是在产业选择和市场准入上加强引导。鼓励民间资本参与竞争性行业和基础设施项目的投资,参与国有企业改制改造和增资扩股。

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