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煤矿内部市场化经验材料

[10-10 22:27:34]   来源:http://www.67jx.com  经验材料   阅读:8884

概要:(1)采煤四区模式主要特点是:他们按照生产区域划分成上、下两个工作面(综采面和高档面),各面中均包含生产班组、机电大班、整修班组,各面内部按照生产工序进行细分,直到各个小组、个人,各面、班组都有自己的生产任务、经营指标和安全质量指标等,实行相对独立的经营核算,各自以经营成果获取收益。生产班、整修班各工序实行链式考核,工序之间均实行有偿经济往来。班组按工作的数质量、工序链之间的服务数质量进行计资。(2)掘进四区模式主要特点是:他们按照工作区域、矿的生产衔接要求分成两个掘进头,设置一、二两个队,各队实行项目负责制,将生产任务、安全管理、经营指标等以项目负责制的形式下达给项目负责人,实现了核算主体的下移,有效地调动了项目负责人及内部班队长的创造性和积极性,充分挖掘了各级管理人员和职工的内在潜力,推动和促进了队和班组之间、队和班组内部的市场化运作,形成了以项目负责制为核心的班组市场化精细管理模式。(3)机电科锅炉车间模式主要特点是:实行两级市场主体逐级结算法,即将锅炉车间内部市场结算纳入机电科总结算中。矿对锅炉车间用煤、材料、水费、电费、修理费用等实行年

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(1)采煤四区模式

主要特点是:他们按照生产区域划分成上、下两个工作面(综采面和高档面),各面中均包含生产班组、机电大班、整修班组,各面内部按照生产工序进行细分,直到各个小组、个人,各面、班组都有自己的生产任务、经营指标和安全质量指标等,实行相对独立的经营核算,各自以经营成果获取收益。生产班、整修班各工序实行链式考核,工序之间均实行有偿经济往来。班组按工作的数质量、工序链之间的服务数质量进行计资。

(2)掘进四区模式

主要特点是:他们按照工作区域、矿的生产衔接要求分成两个掘进头,设置一、二两个队,各队实行项目负责制,将生产任务、安全管理、经营指标等以项目负责制的形式下达给项目负责人,实现了核算主体的下移,有效地调动了项目负责人及内部班队长的创造性和积极性,充分挖掘了各级管理人员和职工的内在潜力,推动和促进了队和班组之间、队和班组内部的市场化运作,形成了以项目负责制为核心的班组市场化精细管理模式。

(3)机电科锅炉车间模式

主要特点是:实行两级市场主体逐级结算法,即将锅炉车间内部市场结算纳入机电科总结算中。矿对锅炉车间用煤、材料、水费、电费、修理费用等实行年度总额承包,各项费用支出均按内部市场价格结算。每月用煤、材料、设备租赁、用水、用电、修理费等费用,在定额内节余部分按40%提取纳入收入分配。各费用项目超支的,按60%从收入中扣减。

6、遵循内部市场化建设规律,整体推进工作有序进行

在内部市场化推进过程中,要不断探索和思考内部市场化运行规律,并遵循这些规律推进内部市场化工作,使内部市场化工作有序进行。

(1)内部市场化的实质是企业业务流程的再造。内部市场化管理模式成功的实质,是通过精细化管理,实现煤矿内部业务流程再造,从而节约企业管理中的监督成本,提高生产效率,增加企业效益。业务流程再造是对煤矿的作业流程、组织结构、文化、战略、增值营运流程以及支撑它们的系统、政策、组织、结构进行重塑,以达到工作流程和生产率的最优化,即实现绩效的飞跃。通过对矿原有的业务流程的重塑,使矿不仅在盈利水平、生产效率以及顾客满意度等关键指标上有一个大的进步,更重要的是将煤矿以职能为中心的传统形式转变为以流程为中心的新型流程导向型企业,实现煤矿经营方式和企业管理方式的根本变革,最终提高煤矿的整体竞争力。

(2)推行内部市场化管理与矿改革改制相结合。把市场体制引入矿内部,必须同其他改革相配套,不能单打一。内部市场化改革实际上就是以建立模拟市场运行体制为中心,同步推进企业产权制度改革、组织体制变革、经营结构调整、技术创新与企业文化建设等。只有这样,才能在企业不同的发展时期抓住主要矛盾,突出重点,逐步消除国有企业长期以来积累的诸多弊端。

(3)推行内部市场化管理要建立相对固定的指标体系。市场体制进入企业只能是模拟。市场体制讲“无形的手”,管理控制讲“有形的手”。在市场体制中,“无形的手”表现为以供需关系为依托的动态价格体系。引入到企业管理中,则体现在内部价格作为内部利益形成和调整的手段。应该说,在内部市场化过程中,建立一个综合平衡的静态技术参数体系是有可能的,但是更为关键的是技术指标参数体系的动态化,即适时调整。在企业管理实际中,技术参数体系不能不调整,但频繁调整也是不现实的,指标体系在一定时间内应相对固定。

(4)推行内部市场化管理必须与资产经营管理有机结合。如成本、利润计划指标是内部市场化管理中价格体系建立和调整的依据,每年初,对各单位分别下达经营指标,各单位又将指标进行逐级分解,各基层单位在合理提取一部分后,又把成本、费用全部落实到生产班组和岗位。这种成本核算方式与内部市场化管理相结合,落实到了煤矿角角落落,强化了全员“成本就是工资,工资就是成本”的意识,人人为成本而算,人人为效益而干,促进了降本增收。

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