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申报省人口与计划生育模范区汇报材料

[11-13 16:56:46]   来源:http://www.67jx.com  申报材料   阅读:8247

概要:二、建立健全三大机制,形成计生优质服务的强大合力——领导机制的健全,是推动计生优质服务的护身符区委、区政府始终把计划生育工作作为全区工作的战略重点,坚持“三不变”: 坚持党政领导亲自抓、负总责不变;坚持责任目标考核责任制不变;坚持严格兑现“一票否决”不变,做到“三同时”:在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报;在下基层督查其他工作的同时督查计生工作;在研究经济工作的同时研究计生工作,全区各级都成立了计划生育领导小组,层层签订计划生育责任状,并将考核结果作为衡量全年各项工作和领导干部政绩的重要依据,兑现奖惩。认真贯彻省39号文件,保留了各乡(镇)、办的计生机构,配强配优计生干部。严格实行“一票否决”,近三年来,全区共否决先进单位4个,各级领导5人,干部职工5人。区委、区政府先后出台《关于落实市编办、市人事局、市计划生育委员会〈关于规范乡镇计划生育机构编制和管理的通知〉的意见》、《关于落实湘编办[20**]39号文件的通知》、《关于进一步加强计划生育协会工作的意见》、《荷塘区计划生育党政领导联系点制度》、《关于在农村税费改革中确保计生工作经费正常需

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二、建立健全三大机制,形成计生优质服务的强大合力

——领导机制的健全,是推动计生优质服务的护身符

区委、区政府始终把计划生育工作作为全区工作的战略重点,坚持“三不变”: 坚持党政领导亲自抓、负总责不变;坚持责任目标考核责任制不变;坚持严格兑现“一票否决”不变,做到“三同时”:在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报;在下基层督查其他工作的同时督查计生工作;在研究经济工作的同时研究计生工作,全区各级都成立了计划生育领导小组,层层签订计划生育责任状,并将考核结果作为衡量全年各项工作和领导干部政绩的重要依据,兑现奖惩。认真贯彻省39号文件,保留了各乡(镇)、办的计生机构,配强配优计生干部。严格实行“一票否决”,近三年来,全区共否决先进单位4个,各级领导5人,干部职工5人。区委、区政府先后出台《关于落实市编办、市人事局、市计划生育委员会〈关于规范乡镇计划生育机构编制和管理的通知〉的意见》、《关于落实湘编办[20**]39号文件的通知》、《关于进一步加强计划生育协会工作的意见》、《荷塘区计划生育党政领导联系点制度》、《关于在农村税费改革中确保计生工作经费正常需要的通知》;20**年又出台《关于进一步加强房地产公司和私营企业计划生育工作管理办法》和《关于进一步加强城市计划生育工作实施意见》等,这一系列文件和措施确保了计划生育工作的正常运行和有效管理。

——综合治理机制的实施,是推动计生优质服务的强心剂

计划生育工作是一项综合性工程,我区加强计划生育工作综合治理,将宣传、公安、工商、财政、教育、劳动人事、民政、卫生、城建、妇联等部门纳入计划生育综合治理部门,签定责任状,齐抓共管,实行各计生综治部门工作例会制、检查督查制、责任考核制、跟踪否决制。在20**年和20**年全市计划生育综合治理考核中,我区得到了第一名的好成绩。

各综合治理部门层层签定合同,落实责任,创造性地开展工作,区卫生局在全市率先与各责任单位签订了b超机管理合同,健全了b超机管理网络,采取有效措施,实行奖罚,有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠;区教育局将计生国策知识和青春期性教育纳入教学计划,在中学校园内开展人口与国情及青春期性教育知识科教活动,如株洲市工业学校利用校园资源,围绕国策工作开展了一系列活动,成立了“计生国策服务队”,有计生机构、有学生社团、有计生校园网站,今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛;区工商局每年组织所管市场的育龄妇女进行孕检,并编印计生专刊,发放到各工商所和市场;区城环局在工作中突出了计生宣传,在各建筑工地张贴标语,发放资料,宣传到人,营造了良好的宣传氛围;民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。

为找准流动人口计生优质服务的落脚点,做好流动人口优质服务这篇文章,我们积极探索和创新流动人口管理方法,提高流动人口计生管理水平。一是率先在20**年推出流动人口“档案式”管理,即在城乡结合的农村以出租户为单位建立流动人口档案,以村民小组为主对流动人口进行统一管理,反馈信息,提供服务。具体操作上分三步走:第一步由村书记、村主任与各组签订《流动人口计划生育管理责任状》,年底根据考核给予一定的奖罚;然后各村民小组向房屋出租户发一个内装《房屋出租须知》、《房屋出租户计划生育合同书》、《流动人口登记本》和计划生育政策法规知识的流动人口档案管理袋,出租户如实填写《登记本》后再将信息反馈到村;最后,各组设立组务公开栏,公布流动人口情况,接受群众监督,以此增强出租户的责任感。20**年又推出了“台账”式管理,即在社区居委会按照育龄妇女台账管理模式,以每个出租户为单位,将所有流入该户人员的情况登记成册,再按出租户的门牌顺序装订成台账。以居民小组管理为主,由居民小组信息员将每个出租户流动人口的信息反馈至社区居委会、单位。同时,社区居委会和居民小组信息员还采取定期或不定期上户随访,随时掌握出租户的流动人口变动情况,及时与流出地取得联系,将现居地与流出地共同管理落到实处。二是在私营企业和房地产开发公司推行法人负责制,在其管理的范围内对用工人员和入住户的计划生育实行管理,做好“2个一”的工作,即计生部门、工商分局与法人代表签定好一份合同,企业、公司建好一本计生对象的台帐。“档案式”、“台账式”和“法人负责制”管理办法的实施,使我区流动人口计划生育情况底子更清,信息更灵,管理和服务更到位。

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