概要： （二）推进农业产业化经营。要用工业的理念抓农业，跳出农业抓农业。大力培育龙头企业是改变农业弱势地位，巩固农业基础，带动农民增收的有效途径，也是用工业化促进农业化的最好结合。农业关联度强的加工业多为劳动密集型企业，这类企业在现有劳动生产率水平下，每增加1亿元的gdp可增加约2000个就业岗位。更重要的是通过农产品加工企业的产业化以营，使农业逐步成为工业生产的“第一车间”，以此取得“龙头”企业对农业在销售、资金、技术各方面的支持，使农产品生产向集约化、规模化迈进，并在龙头企业的带领下进入稳定、有效的大市场中，有效提高农业的竞争力。大力发展农产品精深加工，可延长农业产业链，提高农产品附加值,使农业资源创造更大的价值，以临河为例，在目前的农产品市场条件下，农产品加工转化率每增加10个百分点，可新增gdp 1.5亿元，增值率每提高10个百分点，可新增gdp 1.2亿元。 （三）转移农村劳动力。农民问题要靠减少农民来解决，只有减少农民，才能让从事农业的人占有更多的农业资源。20**年全国农民人均纯收入平均水平为4754元，务工收入占
工业反哺农业是区农业的必由之路,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（二）推进农业产业化经营。要用工业的理念抓农业，跳出农业抓农业。大力培育龙头企业是改变农业弱势地位，巩固农业基础，带动农民增收的有效途径，也是用工业化促进农业化的最好结合。农业关联度强的加工业多为劳动密集型企业，这类企业在现有劳动生产率水平下，每增加1亿元的gdp可增加约2000个就业岗位。更重要的是通过农产品加工企业的产业化以营，使农业逐步成为工业生产的“第一车间”，以此取得“龙头”企业对农业在销售、资金、技术各方面的支持，使农产品生产向集约化、规模化迈进，并在龙头企业的带领下进入稳定、有效的大市场中，有效提高农业的竞争力。大力发展农产品精深加工，可延长农业产业链，提高农产品附加值,使农业资源创造更大的价值，以临河为例，在目前的农产品市场条件下，农产品加工转化率每增加10个百分点，可新增gdp 1.5亿元，增值率每提高10个百分点，可新增gdp 1.2亿元。
（三）转移农村劳动力。农民问题要靠减少农民来解决，只有减少农民，才能让从事农业的人占有更多的农业资源。20**年全国农民人均纯收入平均水平为4754元，务工收入占51%；临河农民人均纯入为3905元，，其中劳务收入133.8元，占人均纯收入的3.4%，说明了潜力很大。转移农村富余劳动力，短期内，要抓好劳务输出，发展劳务经济。发展劳务经济，关键是搞好农村劳动力的培训，尽快提高其脱贫致富的能力，努力使每个农村劳动力都能掌握一定的先进技术和一到两门实用致富技术，提高就业能力和致富本领，实现劳动力输出由苦力型向技能型、零散型向集团型转变，打响劳务输出特色品牌；着眼于长远，要通过加大招商引资力度、发展劳动密集型工业，增加更多的就业岗位；同时搞好城镇化建设，为转移农村人口创造先决条件。
三、 临河区如何实现工业反哺农业
临河是传统的农业大县，和全国一样，1979年以前,第一产业占国民收入的比重达50%以上,农业的财政贡献率高达三分之一以上,直到20**年农村税费改革时,第一产业占国民收入的比重仍为30%,农业的财政贡献率仍有四分之一。即使现在，临河区的农畜产品加工业占全部工业的比重约为82%，这些农畜产品加工企业的原料有60%直接来自本地农业。可以说，农业一直以来哺育着临河工业，支撑着临河的经济。
然而近年来，临河的农业陷入了困境，靠农业养育农民越来越成为严重问题，首先，农业的基础薄弱，多少年来掠夺式的经营 ，农田地力难以恢复，加之黄河水情不稳，农业生产潜力非常有限；临河财政困难，农民收入低微，投入不足，农业基础设施落后；龙头企业的带动力弱，农民收入仅仅依赖性于农业初级产品市场；产业链短，农业资源的综合利用程度低，创造的价值少。1996年开始直到20**年，临河第一产业的增加值平均递增仅为4%；20**年临河农民人均纯收入仅为城镇居民的55%，比上年增长18%，这是近年来增长最高的一年，最主要是得益于政策因素。
同时，临河区的城市经济仍很薄弱，工业也没能得到长足发展，特别是地方财政还没有支持农业的能力。20**年临河区区内生产总值是59.2亿元，人均gdp为1380美元；全部工业总值为12.3亿元，占gdp的21%，工业的财政贡献率仅为26.9%亿元；地方财政总收入为2.74亿元，仅是财政供养人员的“吃饭”财政；农业人口比重近50％，农业在gdp中的比重仍接27％；农业产业化龙头企业规模小，企业与基地间缺乏有效的联结机制，产品精度和深度不够，农产品加工转化率为45%，加工增值率不足20%。
临河区农业已经到亟待“哺育”的时候，而工业的“反哺”能力还没有具备较强的能力，在“工业反哺农业，城市支持农村”的形势之下，我们必需面对这一现实，审时度势，抓住机遇，扬长避短，创造条件，在大力发展工业的同时，走出一条具有临河特色的工业带动农业发展，带动农村繁荣，带动农民增收的路子。
(一)充分利用好国家政策，提高农业综生产能力。提高农业的综合生产能力必须有大量的农业投入，临河现有的资金力量对农业的投入极为有限，必须抓住国家对农业投资倾斜的机会，把握一系列支农、补农政策，积极争取投资项目，管好用好项目资金，最大地增加对农业的投入，重点投向农牧业良种建设、科技建设、土壤肥力建设和农田水利等基本建设 。