概要：二、从实现长期的发展目标着眼，明确我州工业化的三大目标一是仍然要以优化我们的整个经济结构为主要目标，包括产业结构、城乡结构、就业结构等，按照上述分析的四个指标体系，我们还处于偏低的水平线上；从产业结构分析，二三产业不仅在三次产业的组成中相对偏低，并且二产内部本身的结构也不合理，具体体现在支柱产业比较单一；从城乡结构看，我们的城镇化进程比较缓慢，仅为23.2%，按照新型工业化发展的要求，差距较大；从劳动力就业状况在三次产业当中的构成来讲，在二产中仅占百分之九点几，相当偏低，按照成熟工业化阶段的要求必须占到15%以上。我们发展工业化就是要着力调整这些结构。另外还有所有制结构、非公经济占经济总量的比重，按统计公告数据，仅占35.9%，扣除因统计口径调整的自然增长因素外，实际是23%左右，这也很偏低，我们调整的目的就是为了提高这些比重，改善这些结构。二是要以提高整个经济效益为目标。从经济效益角度讲，要促进财政的增长，群众的增收，才谈得上到2020年以后人均gdp达到3000美元，20**年我们人均才600美元，差距很大。如果调整的目标不着眼于群众收入的增
在推进工业化进程工作研讨会上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com二、从实现长期的发展目标着眼，明确我州工业化的三大目标
一是仍然要以优化我们的整个经济结构为主要目标，包括产业结构、城乡结构、就业结构等，按照上述分析的四个指标体系，我们还处于偏低的水平线上；从产业结构分析，二三产业不仅在三次产业的组成中相对偏低，并且二产内部本身的结构也不合理，具体体现在支柱产业比较单一；从城乡结构看，我们的城镇化进程比较缓慢，仅为23.2%，按照新型工业化发展的要求，差距较大；从劳动力就业状况在三次产业当中的构成来讲，在二产中仅占百分之九点几，相当偏低，按照成熟工业化阶段的要求必须占到15%以上。我们发展工业化就是要着力调整这些结构。另外还有所有制结构、非公经济占经济总量的比重，按统计公告数据，仅占35.9%，扣除因统计口径调整的自然增长因素外，实际是23%左右，这也很偏低，我们调整的目的就是为了提高这些比重，改善这些结构。二是要以提高整个经济效益为目标。从经济效益角度讲，要促进财政的增长，群众的增收，才谈得上到2020年以后人均gdp达到3000美元，20**年我们人均才600美元，差距很大。如果调整的目标不着眼于群众收入的增加和财政收入的增长，那么调整就是盲目的。三是以振兴科教为目标。振兴科教要着力提高总体人口素质，促进科技与经济圆满结合，要从基础教育抓起，应用好现有科技人才，把现有人才配置到能发挥作用的岗位上，同时要大量引进紧缺人才。总体要围绕这三个目标开展工作。
三、从现实状况分析，正视我们面临的四个问题
在加快工业化进程过程中，我们必须正视面临的四个问题。第一是基础薄弱。比如说交通、水利、城市基础设施等等，特别是我州交通制约较为严重，城市功能不够配套，使中心城镇对加快工业化进程的承载能力低，集聚效应差，达不到加快新型工业化发展的要求，因此我们的切入点是完善基础设施建设，为加快工业化进程创造条件。第二是技术装备落后。体现在对现有的信息应用率比较低，并且应用后产生的效益较小，另外我们的企业市场主体的装备水平不高，淘汰落后的工艺装备较多，高技术含量的产品较少，占有的市场份额非常有限；第三是投入不足。改善基础设施，基础装备，光靠本级财政难以保证满足投入的需要，另外社会资金对于投入工业化、基础设施建设的积极性不高，主要原因是机制不活、引导不力。加之，随着金融体制改革的深入，金融资金闲置的比较多。一季度，我州有130多亿存款，贷款只有89亿，有42亿左右闲置资金，而另一方面是建设需要大量资金 ，从而制约了推动工业化的进程，诸如我州国企改革要进行技术改造，财政投入很有限，只能给一点贴息，引导银行和社会资金参与，但效果不明显。今年州县两级安排国企改革、加快工业化进程的资金只有2000万元，办不成多少大事，通过采取各种办法，今年的技术改造要突破8亿多；第四是结构趋同。体现在支柱单一，布局分散，规模较小，无序竞争，缺乏统筹。
四、从加快我州工业化进程的迫切性出发，必须落实好六项任务
首先在短时期内要全面强化基础设施建设。按照交通、水利、城镇基础这三大块，特别制约的因素是交通，公路等级和通畅率差，因此我们要争取在2年时间内把南永公路、二级公路改造扩建成功；安楚路扩建要力争3年内提前完成，通过努力，要在20**年上半年开通；108国道改造争取今年批准可研报告，明年年初完成工程设计，年底开工。水利方面要抓紧青山嘴水库建设，改善楚雄作为中心城市长期的供水和防洪问题，目前要加快进度，年底完成工程可研审批，明年上半年完成工程课题设计审批，年底开工，要加大协调力度，搞活引资机制，引导金融资金投入地方经济建设，用好、用活现有财政资金，要加强项目前期工作，从今年起对项目投资工作要进行双向考核，一个是年度投资指标分解到州级的八个部门和10个县市，另一个是今年35个重点项目的前期工作必须完成可研。第二是要加大招商引资力度。6月16日州委、州政府召开了全州招商引资工作会议，确定争取实现招商引资目标10亿元以上，目前已落实了9.5亿左右。第三是要大力发展非公经济。我州的国企改革、招商引资都要以私营经济形式来举办，要实施国退民进，公有民营的机制，争取2年内退完。第四是广泛应用信息技术。首先要搭建政府的信息平台，并将其纳入全省统一规划，争取今年8月份开通楚雄公众信息网，年底开通电子政务网，要加大应用信息调整经济结构的步伐。第五是要用现代科学技术改造传统产业。传统产业主要是农业内部四业，要运用现代科学技术，生物技术，改造畜牧业，提升畜牧业的竞争力，提高畜牧业在农业中的比重；在种植业内部要加大经济作物的种植力度，引进高新的实用技术和优新品种，提高市场竞争力。第六是培养造就人才。要培养优秀的懂经济的党政领导干部，要建立一支现代企业家队伍，另外还要培养高素质的科技人才。