概要:提高依法行政水平,重点要做好三方面工作:一是进一步转变政府职能。要认真实施《行政许可法》,积极推进行政管理体制改革,切实解决好政府“缺位”、“越位”、“错位”的问题,真正把政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”上来,努力建设服务型政府。二是坚持依法办事。各级政府要切实增强法制意识,自觉规范行政行为,严格在法律允许的范围内行使权力,坚决制止和纠正滥用权力、搞强迫命令等不良行为,坚持杜绝违法行政现象,努力建设法制政府。三是切实加强行政监督。要进一步推进政务公开,充分发挥人大、司法、社会等各方面的行政监督作用,不断提高依法行政水平。第二、抓基层,充分发挥乡村组织和基层干部的作用。总结分析近几年的信访案件,结合我自己接待和批转的案件,绝大多数来自乡村和社区。问题主要发生在基层,解决问题也要靠基层,必须大力加强基层基础工作。一是要加强基层政权建设。要结合巩固和提高党员先进性教育成果,进一步加强农村基层组织整建和政权建设,努力提高乡村两级组织调解矛盾、处理问题的能力,充分发挥他们在维护社会稳定中的第一防线作用,做到把群众留在当地、矛盾化解在
在全市信访工作会议上的讲话,标签:领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com提高依法行政水平,重点要做好三方面工作:一是进一步转变政府职能。要认真实施《行政许可法》,积极推进行政管理体制改革,切实解决好政府“缺位”、“越位”、“错位”的问题,真正把政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”上来,努力建设服务型政府。二是坚持依法办事。各级政府要切实增强法制意识,自觉规范行政行为,严格在法律允许的范围内行使权力,坚决制止和纠正滥用权力、搞强迫命令等不良行为,坚持杜绝违法行政现象,努力建设法制政府。三是切实加强行政监督。要进一步推进政务公开,充分发挥人大、司法、社会等各方面的行政监督作用,不断提高依法行政水平。
第二、抓基层,充分发挥乡村组织和基层干部的作用。总结分析近几年的信访案件,结合我自己接待和批转的案件,绝大多数来自乡村和社区。问题主要发生在基层,解决问题也要靠基层,必须大力加强基层基础工作。一是要加强基层政权建设。要结合巩固和提高党员先进性教育成果,进一步加强农村基层组织整建和政权建设,努力提高乡村两级组织调解矛盾、处理问题的能力,充分发挥他们在维护社会稳定中的第一防线作用,做到把群众留在当地、矛盾化解在当地。二是要要加强基层干部队伍建设。基层党员干部直接和群众打交道,是信访工作的基础力量,是我们了解基层情况的主要渠道,他们对于基层信访问题最有发言权。加强信访工作,必须重视基层干部队伍建设和工作作风建设,加强对干部的教育和培训,使基层干部能够以民主平等的精神对待群众,以冷静平和的心态去处理信访案件,不断提高处理问题、化解矛盾的能力。对于基层干部的选拔使用,要充分听取群众意见,真正把群众信得过,能为群众谋利益的、公道正派的人选出来。对群众反映有问题的干部,要及时调查处理,给群众一个交待。三是要全面扩大基层民主。许多上访问题都是由于村务、政务不公开造成的。因此,要大力推进农村村务公开、企业厂务公开等基层民主政治建设,落实人民群众的民主参与、民主管理权利,从根本上减少上访。
第三,抓经常,做好矛盾的排查调处工作。信访工作必须及时去做,不能扯皮推诿。问题会越拖越多,矛盾会越拖越大,情绪会越拖越对立。各级干部要把信访工作的重点由接待上访群众,处理上访案件转移到及时发现问题、消化矛盾上来,做好经常性、日常性工作。要深入群众,到矛盾多的地方去,变群众上访为干部下访,随时掌握民情民意。对于一些重大政策和决策的实施情况,要跟踪检查,掌握群众的反应,发现政策偏差和漏洞,及时调整完善。要始终坚持预防为主的原则,把工作做在前头,把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态,防止积少成多,造成矛盾扩大化。要加强调查研究,针对群众反映的难点、热点问题和基层信访工作中存在的突出问题,重点排查信访隐患和苗头。对经过努力能够解决的问题,要帮助基层就地化解,努力将问题处理在事发之前。对一时难以解决的问题,要及时疏导,耐心细致地做好说服解释工作,并举一反三,认真分析,提出对策,为党委、政府决策提供依据。
第四,抓制度,推进信访工作规范化。这次会上,我们认真讨论了《关于进一步加强信访工作的若干意见》,将建立七个方面的制度,这是搞好信访工作的根本。从我市信访工作的实际看,要重点落实以下几项制度。一是坚持党政领导信访接访日制度。实践证明,设立信访接待日,是一个促进信访问题解决的有效办法,发挥了积极作用。但在一些地方也存在坚持不够经常或流于形式的问题。现在,要进一步完善工作机制和具体措施,规范工作程序,加强督促检查,保证群众来访有人接待,反映的事情有人过问,接访后交办事项有人落实。二是坚持和完善领导包案制度。对一些重大的信访案件,中、省、市领导批示交办的案件,重复上访案件,上级信访部门督办的信访案件,要实行领导包案制度。包案领导要直接参与调查、处理和思想疏导工作,一包到底。三是严格实行责任追究制度。要进一步明确任务,责任到单位、到人,一级抓一级,一级对一级负责。要在按照信访工作责任制进行严肃公正考核的前提下,把信访工作责任追究制度作为督促各级领导做好信访工作的根本制度,促使各级党委、政府及其部门切实把信访工作摆上重要位置。对敷衍塞责、不负责任的领导干部,要按照责任追究制度的具体规定追究相应责任。市上要认真解剖几个典型的信访案件,对推诿扯皮、失职渎职造成矛盾激化的,要坚决予以责任追究。