概要：今后五年，是实施“十一五”规划的重要机遇期，更是我镇经济建设在爬坡阶段持续发力、飞速发展的黄金时期。我们必须始终坚持以经济建设为中心，创新思路，用足优势，形成合力，埋头苦干，实现**经济的新一轮腾飞。1、以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构。发展农业经济，建设现代农业，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。我们要紧抓农业生产不放松，我们要用足、用活国家支农政策，依靠农业科技手段，以市场为导向，以效益为中心，大力实施龙头带动战略，积极推进农业产业结构调整，引导农业朝高产、优质、高效、生态、安全方向纵深推进。一是要全力落实党的支农、惠农政策。要继续稳定家庭联产承包为基础，统分结合的土地承包关系，使农户放心大胆地抓农业生产；要切实保证粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等支农政策不走样、不变形，使农户信心十足地扩大生产规模，提高生产投入。要利用国家政策的强大优势和自主创新农业发展模式的双重力量，做活土地文章。二是要大力加强农田水利设施和生态建设。在搞好农业综合开发的同时，不断加强农田水利建设。要把维修、硬化渠道，修复水毁工程，更新机埠作
镇第十三次代表大会上的报告,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com今后五年，是实施“十一五”规划的重要机遇期，更是我镇经济建设在爬坡阶段持续发力、飞速发展的黄金时期。我们必须始终坚持以经济建设为中心，创新思路，用足优势，形成合力，埋头苦干，实现**经济的新一轮腾飞。
1、以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构。发展农业经济，建设现代农业，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。我们要紧抓农业生产不放松，我们要用足、用活国家支农政策，依靠农业科技手段，以市场为导向，以效益为中心，大力实施龙头带动战略，积极推进农业产业结构调整，引导农业朝高产、优质、高效、生态、安全方向纵深推进。一是要全力落实党的支农、惠农政策。要继续稳定家庭联产承包为基础，统分结合的土地承包关系，使农户放心大胆地抓农业生产；要切实保证粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等支农政策不走样、不变形，使农户信心十足地扩大生产规模，提高生产投入。要利用国家政策的强大优势和自主创新农业发展模式的双重力量，做活土地文章。二是要大力加强农田水利设施和生态建设。在搞好农业综合开发的同时，不断加强农田水利建设。要把维修、硬化渠道，修复水毁工程，更新机埠作为农业固定投资的重点，既面上多争取水利资金，又按照“谁投资，谁受益”原则，自筹资金，超前搞好水利建设，加快水利造福于民的进程。要科学施肥，提升地力，切实加强耕地质量建设。要着力搞好生态建设，完善生态补偿机制，让保护环境的农户不吃亏，继续推进退耕还林、水土流失防治工程，建设风光秀美新**。三是要继续积极调整和优化农业产业结构。在巩固和发展“制种、草畜、林果、劳务输转”四大主导产业的基础上，进一步调整和优化农业产业结构，全力实施项目带动战略，稳定和建设一批农业产业化经营示范村社，增加农业科技含量，加快设施农业进程。积极拓展农民增收空间，开辟增收渠道，为实现农业持续增效、农民稳步增收创造条件。
2、以环境、资源、交通优势为立足点，加快工业强镇步伐。工业发展是强镇之路。发展开放型经济，提高经济发展外向度是实现新一轮工业发展的重中之重。一是要内联外引，大力招商引资。要以宽广的胸襟和超人的胆魄，用更优惠的政策，更优质的服务，更好的发展环境引进外来资金、技术、人才办企。五年内，要多引进区域外资金，兴办上规模的科技、环保型企业。二是要规范整顿，强化企业管理。对镇属企业加强内部管理，加快体制创新，提高效益；对闲置资产充分合理利用，发挥其最大效益；对现有企业进一步制定明确的管理办法，整合优化资源，形成产业带、产业区域，引导企业改进生产工艺，提高科技含量，减少对环境的影响。三是要齐抓共管，营造良好发展环境。要向环境要生产力，继续扩大交通优势和服务优势，硬件要更硬，软件要不软，加大对基础设施的建设力度，广泛宣传发展的重要性，动员全民爱商、护商、亲商，及时为企业提供好服务，处理招商矛盾纠份，建设“洼地”效应，吸引投资眼球，打造“环境立镇”品牌，五年内在全区确立工业强镇的地位。
3、以第三产业发展为抓手，加快小城镇建设进程。一是要按照统筹城镇发展的要求，以国家重点扶持的小城镇规划建设为契机，高标准、高起点地搞好集镇、村庄规划建设。完善工业区的硬件设施，改善集镇服务功能，提升服务水平，加大小城镇基础设施建设投入，强化集镇管理，使国道312沿线各村以工业区为中心，发展我镇的“经济走廊”，直接刺激全镇经济在质上飞速发展。二是要加快发展第三产业。以集镇为中心，建好辐射周边村社的第三产业带，并以其为龙头，以生态家园示范点为支撑，舞活全镇集生态、休闲、游乐等于一身的镇村旅游业，让城里人真切体验农村生活，品尝绿色食品，领略农家风情。要继续发展好太平鼓、龙狮、乐团等群众艺术项目，在提供观赏节目的同时，丰富农村文化生活。通过第三产业的快速发展，提供就业机会，转移农村剩余劳动力。
（二）坚持“稳定压倒一切”，合力打造平安、和谐**
稳定是压倒一切的头等大事，发展需要平安、和谐的社会环境。不稳定的因素会捆住我们的手脚，阻挠社会的进步。因此，总的要求是：严防发生重大刑事案件；严防发生大规模的信访群体事件；严防发生重大安全生产责任事故。我们必须形成共识，强化责任意识。1、强化领导责任。要坚持社会治安综合治理“一票否决制”，各村、各单位要强化稳定工作责任制，主要负责人亲自抓、负总责，确保稳定工作抓紧抓好。2、做好基础工作。充分发挥好村社基层防范和情报信息网络的作用，把不稳定的苗头处理在萌芽状态。加大普法宣传力度，提高广大干部群众遵纪守法的自觉性。3、倡导一种好的民风。要在全镇倡导学法用法、心胸宽广、文明礼让、劳动致富的好民风，增强每一位**人的家乡荣誉感，努力塑造**良好外在形象。4、坚持村民自治，民主管理。各村要利用民主的力量，群众的智慧，运用各种行之有效的手段，及时调处好村上的矛盾纠纷，加强财务管理，推行党务、村务公开，密切党群、干群关系，做到小事不出社，大事不出村，重大矛盾纠纷不出镇。5、严厉打击违法犯罪现象。坚决打击影响发展、破坏经济建设秩序的违法犯罪行为，对企业、重点工程、项目的阻工闹事、索拿卡要等不法行为必须毫不手软地进行打击处理，定期开展对重点村社、重点单位的集中整治行动。6、完善社会保障体系。拓宽就业领域和渠道，搭建就业平台，培养培育懂技术、会经营的新型农民，鼓励自主创业，自谋职业。完善救灾救济、工伤、劳保、低保、生育奖扶等社会保障制度，健全社会福利、合作医疗等保障机制，维护好、实现好群众的切身利益。7、加强政法队伍自身建设。公安、司法、综治部门要注意学习，熟悉政策法规，严格依法行政，发挥维护稳定的主力军等作用，确保全镇社会政治大局的稳定，人民安居乐业。
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