概要：（四）认真开展信访工作，化解矛盾纠纷。常委会高度重视信访工作，大力推进信访工作制度化、规范化进程，形成了主要领导签审、分管领导负责、工作部门具体落实的信访工作机制。在信访工作中，努力践行“三个代表”重要思想，发挥信访工作的“窗口”、“桥梁”作用。全年共受理信访件328件，其中处理群众来信185件（次），接待群众来访143人（次）。对于来信来访中反映的各类问题和情况，工作部门按照“四个百分之百”的工作原则，归类归口、及时处理。对人民群众反映强烈的问题，做好跟踪、督办，使问题得到妥善处理，化解了社会矛盾，维护了人民群众的合法权益，使信访工作成为常委会密切联系群众，为人民办好事，谋实利，保稳定，促发展的重要工作。二、立法工作扎实推进常委会坚持以宪法和法律为依据，立足州情，把立法与全州改革、发展、稳定的重大决策结合起来，使立法工作服从和服务于全州工作大局，突出经济立法重点，扎实推进立法工作，为加快发展提供了有力的法制保障。（一）继续修改《自治条例》，落实自治权。《自治条例》作为民族地方的“基本法”，集中体现了民族自治地方的自治权，对规范社会管理，促进我州
自治州人大常委会工作报告,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）认真开展信访工作，化解矛盾纠纷。常委会高度重视信访工作，大力推进信访工作制度化、规范化进程，形成了主要领导签审、分管领导负责、工作部门具体落实的信访工作机制。在信访工作中，努力践行“三个代表”重要思想，发挥信访工作的“窗口”、“桥梁”作用。全年共受理信访件328件，其中处理群众来信185件（次），接待群众来访143人（次）。对于来信来访中反映的各类问题和情况，工作部门按照“四个百分之百”的工作原则，归类归口、及时处理。对人民群众反映强烈的问题，做好跟踪、督办，使问题得到妥善处理，化解了社会矛盾，维护了人民群众的合法权益，使信访工作成为常委会密切联系群众，为人民办好事，谋实利，保稳定，促发展的重要工作。
二、立法工作扎实推进
常委会坚持以宪法和法律为依据，立足州情，把立法与全州改革、发展、稳定的重大决策结合起来，使立法工作服从和服务于全州工作大局，突出经济立法重点，扎实推进立法工作，为加快发展提供了有力的法制保障。
（一）继续修改《自治条例》，落实自治权。《自治条例》作为民族地方的“基本法”，集中体现了民族自治地方的自治权，对规范社会管理，促进我州各项事业的发展具有重大意义。《自治条例》修改工作启动以来，在州委、州人大常委会的高度重视下，经过广泛征求意见、反复修改，已在州九届人大二次会议上审议通过。为了进一步得到省人大常委会的理解和支持，5月，常委会专门邀请省人大民宗委的领导，来我州对《自治条例》修正案作了进一步的修改和完善。8月6日，《自治条例》正式报请省人大常委会审议。目前，由于自治权与上级部门放权让利的协调工作量大，正在积极协调之中。我们坚信，在省人大常委会的关心支持下，经过积极协调，《自治条例》可望在年内批准、实施。
（二）积极开展立法调研，提高立法质量。一年来，常委会结合我州实际，积极开展了对**州公路管理条例、科普条例及城市市容市貌管理、旅游、民居接待、水土保持、环保７个方面的立法调研。在广泛调研的基础上，结合州情，起草了《**州人大常委会20**年立法计划》。立法调研的有效开展，为加快立法步伐，提高立法质量奠定了坚实的基础。
同时，根据全国、省人大及其常委会的安排，先后开展了征求《公务员法》、《物权法》、《四川省宗教事务管理条例》、《四川省各级人民代表大会常务委员会评议条例》、《四川省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的决定》等17个法律法规草案修改意见的工作。在征求修改意见过程中，常委会及时安排部署，翻印相关法律法规，转发全州18县人大常委会以及州级有关部门，要求以高度负责的精神，结合我州实际，认真研究讨论，提出修改意见。常委会对修改意见，进行收集和归纳整理，按要求及时上报，为上述法律法规的修改、制定发挥了积极作用。
三、监督工作取得实效
一年来，常委会始终把全州改革、发展、稳定中的重大问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，认真开展执法检查，听取和审议“一府两院”的工作报告，对一些典型案件进行交办、督办，对常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议，进一步加强和改进监督工作，监督力度逐步加大，监督实效不断增强。
（一）加强法律监督，有效保障法律法规的贯彻实施。常委会本着突出重点、注重实效的原则，先后开展了《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》、《**藏族自治州藏族语言文字使用条例》等13个法律法规的执法检查，确保了法律法规在我州的贯彻实施。为了保证食品安全，保护人民群众的身体健康，积极配合省人大常委会，认真开展了《中华人民共和国食品卫生法》贯彻实施情况的执法检查。针对我州饮用边销茶含氟量超标，严重危害人民群众身体健康的突出问题，积极协调州政府向省人大常委会执法检查组作了专题报告，提出了解决含氟量超标的建议意见。通过开展这项工作，边茶含氟量超标问题引起了国务院和省政府的高度重视，吴仪副总理对此亲自作了批示，省政府已制定出具体方案，并作出承诺，力争在近期基本解决边销茶含氟量超标，严重危害人民群众身体健康问题。
（二）加强工作监督，有效促进依法行政。一年来，常委会共听取“一府两院”工作汇报23次，提出审议意见和建议20份。为了使审议议得深、审得实，做到议之有理、审之有据，结合审议内容，深入基层，积极开展工作调研，全面掌握第一手资料，使审议质量显著提高。全年共开展各类调研38次，形成调研报告45份。针对全州国债专项资金、财政扶贫资金以及教育发展十年行动计划资金管理使用方面存在的问题，听取和审议了州人民政府相关工作报告，要求州政府及财政部门进一步加大财政监督力度，提高管理水平，确保资金的安全合理使用。对20**年度有关促进农牧民增收的审议意见，进行了办理情况的跟踪督查，提高了审议意见办理实效。