概要： （四）计生管理服务网络建设与工作要求不相适应。县乡两级计生部门人员编制偏少，没有专门的执法机构，村计生专干、中心户长报酬偏低，有的还不能按时兑现。在社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的情况下，服务站面临着严重冲击，管理服务职能被弱化。大多数计生基层服务阵地建设滞后，服务设备简陋，服务管理制度不完备，服务站适应新形势、发挥自身优势加快发展的思路不够清晰，专业人员少，服务的能力还不能满足广大育龄群众的需要。 （五）财政投入不足与事业快速发展的矛盾不断加大。一方面，由于取消流动人口管理收费、免费提供基本项目的计划生育技术服务、推行利益导向政策、免费发放各种计划生育证件等，人口计生工作的成本逐年增加。另一方面，由于一些地方财力有限，对计划生育经费投入增幅较小，人口计生可用工作经费相对减少，尤其是乡镇人口计生工作经费缺口大，影响了人口计生事业的健康发展。 面对新形势新问题，我们必须始终保持清醒头脑，立足实际，真抓实干，锐意进取，把各项工作做实做细，考虑周全，统筹解决人口问题，努力推动全市计生工作再上新台阶。 三、20
副市长在人口和计划生育工作电视电话会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）计生管理服务网络建设与工作要求不相适应。县乡两级计生部门人员编制偏少，没有专门的执法机构，村计生专干、中心户长报酬偏低，有的还不能按时兑现。在社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的情况下，服务站面临着严重冲击，管理服务职能被弱化。大多数计生基层服务阵地建设滞后，服务设备简陋，服务管理制度不完备，服务站适应新形势、发挥自身优势加快发展的思路不够清晰，专业人员少，服务的能力还不能满足广大育龄群众的需要。
（五）财政投入不足与事业快速发展的矛盾不断加大。一方面，由于取消流动人口管理收费、免费提供基本项目的计划生育技术服务、推行利益导向政策、免费发放各种计划生育证件等，人口计生工作的成本逐年增加。另一方面，由于一些地方财力有限，对计划生育经费投入增幅较小，人口计生可用工作经费相对减少，尤其是乡镇人口计生工作经费缺口大，影响了人口计生事业的健康发展。
面对新形势新问题，我们必须始终保持清醒头脑，立足实际，真抓实干，锐意进取，把各项工作做实做细，考虑周全，统筹解决人口问题，努力推动全市计生工作再上新台阶。
三、20**年人口和计划生育工作的主要任务
20**年全市人口和计划生育工作总的要求是：以党的十七大精神为指导，以落实科学发展观统领工作全局，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市《实施意见》精神，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，不断提高全市人口和计划生育工作水平。全市人口出生率控制在11.6‰以内，自然增长率控制在5.4‰以内，出生人口性别比逐步趋于正常。
要着重抓好以下几方面的工作：
（一）扎实开展“基层工作年”、“人口大县后进乡村转化上台阶”活动，最大限度地降低违法生育现象。稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，各级党委政府领导一定要认真分析当前人口形势，时刻保持高度警惕，毫不动摇地坚持现行生育政策，不能有丝毫放松。要进一步贯彻落实中央《决定》精神，市委、市政府关于贯彻落实中央《决定》的《实施意见》即将出台，各县市区也要制定符合实际的贯彻落实中央《决定》的实施意见。要结合省上开展“基层工作年 ”部署，在全市大力开展“人口大县、后进乡村转化上台阶活动”。按照“市县乡村四级联动、抓大克难促后进”的原则，采取不打招呼、直接进村入户的方法，对部分人口大县、后进乡村进行随机抽查，坚持边调查边整改，发现问题及时反馈。这项活动从3月份已经全面启动，市上对礼泉县12个乡镇24个村20**年度以来计划生育工作进行了调查，并对调查情况进行了反馈，限期整改。要把这项活动扎实开展下去，坚持每月解剖一个乡，每季度解剖一个县，强力推进后进县、乡、村上台阶，对于后进转化力度不大、效果不明显的地方，坚决兑现黄牌警告，一票否决。要严肃查处违法生育行为，重点查处党员干部违法生育案件及计生工作弄虚作假行为，最大限度的降低违法生育，稳定低生育水平。
（二）全面开展婚育新风进万家活动示范县乡创建工作，不断提高计划生育宣传教育水平。我市去年被确定为全国婚育新风进万家活动示范市，为了确保示范市工作任务的全面完成，今年要全面开展婚育新风进万家活动示范县、乡创建工作。旬邑县作为全国婚育新风进万家示范县，要在各乡镇全面展开工作，为全市树立样板。秦都、渭城、泾阳、长武、武功、乾县作为全市首批婚育新风进万家活动示范县创建县，要结合实际，制定婚育新风进万家活动示范县、乡创建方案，确定半数以上的乡镇作为创建婚育新风示范乡镇。秦都、渭城两区各创建1个婚育新风示范社区。其余县区在三分之一以上乡镇开展示范乡镇创建活动。力争用三年时间，全市所有县达到示范县标准，真正起到示范带动作用。各县市区要在国道、省道及县道沿线开展计划生育宣传长廊建设活动。近期，市上将组织检查验收，并要在适当时候举办流动现场观摩会。
代市长述职汇报
述职汇报××市委副书记、代市长***根据组织安排，我于200*年5月调到××工作，担任市委副书记、市政府代市长。近五个月来，在上级党委、政府和市委的领导和关心下，我始终保持奋发有为的精神面貌，思想上积极进取，工作上勤奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领政府一班人奋力 阅读全文 >>