概要： 2、深入开展清理整治无证经营活动，进一步维护良好的市场秩序。各级局要紧紧抓住新版许可证换发后，市场经营秩序比较规范有序的较好时机，从9月份开始到年底，利用4个月的时间集中开展对无证商户清理整治工作，加大对那些未予换发新证的商户的监管力度。要求各级局每月至少组织一次拉网式的联合清理活动，做到反复清、清反复，确保市场净化率稳定在98%以上。同时要着重抓好重点中心城市市场整治工作的带动作用。要特别注意对零售商户比较集中的重点市场、重点街道实施目标清理。下半年省局将重点帮助***市清理整顿好卷烟市场秩序。在集中清理工作中各级局要继续坚持社会的稳定是压倒一切的原则，要讲政策、讲策略，循序渐进，坚决避免引发社会矛盾。 3、加强烟叶流通秩序治理整顿工作，确保烟叶收购调拨平稳有序。烟叶专卖管理，是专卖管理工作中不容忽视的一个重要方面。今年烟叶收购调拨期间，各烟叶产区及烟叶调运途经的各级烟草专卖局必须把烟叶专卖管理作为一项重点工作切实抓好。产区专卖管理部门，要主动同当地烟叶公司联系沟通，加强信息交流，密切合作，坚决制止跨地区收购及卷烟工业企业违反规定
烟草专卖管理工作座谈会上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com2、深入开展清理整治无证经营活动，进一步维护良好的市场秩序。各级局要紧紧抓住新版许可证换发后，市场经营秩序比较规范有序的较好时机，从9月份开始到年底，利用4个月的时间集中开展对无证商户清理整治工作，加大对那些未予换发新证的商户的监管力度。要求各级局每月至少组织一次拉网式的联合清理活动，做到反复清、清反复，确保市场净化率稳定在98%以上。同时要着重抓好重点中心城市市场整治工作的带动作用。要特别注意对零售商户比较集中的重点市场、重点街道实施目标清理。下半年省局将重点帮助***市清理整顿好卷烟市场秩序。在集中清理工作中各级局要继续坚持社会的稳定是压倒一切的原则，要讲政策、讲策略，循序渐进，坚决避免引发社会矛盾。
3、加强烟叶流通秩序治理整顿工作，确保烟叶收购调拨平稳有序。烟叶专卖管理，是专卖管理工作中不容忽视的一个重要方面。今年烟叶收购调拨期间，各烟叶产区及烟叶调运途经的各级烟草专卖局必须把烟叶专卖管理作为一项重点工作切实抓好。产区专卖管理部门，要主动同当地烟叶公司联系沟通，加强信息交流，密切合作，坚决制止跨地区收购及卷烟工业企业违反规定到产区乱采购、订购现象，严厉打击内外勾结、倒买倒卖及烟贩子抢购贩运烟叶的违法活动，杜绝烟叶体外循环。烟叶调运途经的市、县（市）烟草专卖管理部门，要加大烟叶专卖稽查工作力度，坚决查处各种违法违规贩运烟叶行为。
（二）加快推进专卖诚信等级管理，进一步夯实市场管理基础
在20**年全国专卖管理工作会议上，国家局把“将户籍化管理提升为诚信等级管理，实现管理和服务制度化、工作程序化、目标管理”确定为专卖管理新一轮三年阶段性工作目标之一。在过去的一年多时间里，全省各级局积极探索，做了大量的基础工作。但是，从目前我省工作进展情况看，同先进省份相比还存在较大差距，其中最大的原因是对诚信等级管理的内涵认识模糊和重视程度不够，导致了工作方向不明确，缺乏主动性，更多地表现为形式大于内容。什么是诚信等级管理？我认为比较科学的解释是：诚信等级管理实际上就是根据卷烟零售商户守法经营状况，运用动态量化的记分体制来确定卷烟零售户的经营等级，实现差异化服务和管理的一种新型管理模式。烟草实施诚信等级管理是从“管理服务型”到“服务管理型”的提升，是从管制到服务的转变，是服务观念的真正树立。实践证明，诚信等级管理是对卷烟市场实施标本兼治，固本强基的最行之有效的措施，它适应了卷烟市场发展的需要，也是提高专卖管理水平的必然选择。这项工作关系到行业的健康发展，也关系到专卖制度的巩固和完善，各级局（公司）一定要充分认识诚信等级管理的重要意义，将这项工作切实抓紧抓好。
1、提高认识，增强工作的主动性。当前，我们行业面临着市场经济条件下烟草发展的外部环境深刻变化的严峻挑战。对此我们要有清醒的认识和足够的思想准备。在形势变化面前不能无动于衷，安于现状，要增强危机意识，积极进取。充分认识诚信等级管理的重要性和紧迫性，在严格执法的同时，服务市场主体，营造良好的发展环境，树立行业自律的崭新的社会形象，调动各方面的积极性。各级局特别是一把手要真正认识开展诚信等级管理工作的意义，积极主动开展工作；要制定规划和方案，进一步明确责任，落实一把手负责制；要分工负责，专卖、销售各司其职，发挥整体优势。
2、实事求是，有针对性地开展工作。今年6月30日国家局在南通召开了诚信等级管理现场会，南通、上饶、淮南介绍了先进经验，杨传德副局长对下一步工作做了部署。按照 国家局的工作部署和要求，为进一步规范和推动我省这项工作的深入开展，省局经过认真调研这次拿出了《诚信等级管理实施办法》（讨论稿），初步确定了“分类管理、星级服务、专销结合、记分考核、双向承诺、信息支撑”的诚信等级管理基本模式。各级局在制定诚信等级管理工作方案和具体实施过程中，要注意把握好以下几个问题：
一是要处理好统一模式与因地制宜的关系。各地市场管理水平和经济发展水平有一定差异，制定实施方案的时候不要简单的套用模式，更不能一味的照搬照抄，要总结和学习先进经验，制定自己的合理规划和指导意见。
二是注重信息技术在诚信等级管理中的应用。我们要深刻领会姜局长提出的“用信息化带动烟草现代化建设”的指导思想，积极推进市场管理信息化建设。目前，我省专卖信息系统已经安装就绪，初步具备了统一平台，实现信息共享的基本条件。9月份各级局必须全面启动专卖信息系统，广大专卖管理人员特别是领导干部要充分认识信息化建设对提升专卖管理工作水平的重要意义，一定要更新观念，加强领导，加大投入，保证需求。同时更要加强对信息技术应用知识的学习，拓展运用信息技术创新市场管理方式的领域，确保专卖信息系统在实际工作中真正发挥作用。
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