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推进惩治和预防腐败体系建设实施方案

[10-10 22:28:53]   来源:http://www.67jx.com  实施方案   阅读:8700

概要:24、提高“科技促廉”水平。20**年至20**年,推广电子政务,建立市镇两级互通互联的网上行政审批服务机制,逐步实现所有行政许可项目网上受理、网上批复和网上办理;积极探索网上采购办法;实施电子监察,强化对行政审批、政府采购的监督。健全税收征管信息系统、国库管理信息系统和现代化支付系统。以网络为平台,提高政务公开、政府信息公开的社会化程度;利用《xx廉政网》、现代远程教育网,提高反腐倡廉教育效果。加强办案装备建设,增强案件查办工作的“科技含量”。健全领导干部廉政档案。六、严肃查办案件,惩治腐败行为25、加大查办案件力度。20**年至20**年,以查处发生在“三机关一部门”中党员干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件和发生在基层、严重损害群众利益的违纪违法案件为重点,严肃查处群众反映强烈的热点领域案件,违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪污、贿赂、挪用公款、失职污职、严重损害国家和集体利益的案件。对顶风作案的依纪依法从严惩处。26、提高执纪办案水平。20**年至20**年,健全案件信息资料库,完善案件线索分析机制,建立《案

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24、提高“科技促廉”水平。20**年至20**年,推广电子政务,建立市镇两级互通互联的网上行政审批服务机制,逐步实现所有行政许可项目网上受理、网上批复和网上办理;积极探索网上采购办法;实施电子监察,强化对行政审批、政府采购的监督。健全税收征管信息系统、国库管理信息系统和现代化支付系统。以网络为平台,提高政务公开、政府信息公开的社会化程度;利用《xx廉政网》、现代远程教育网,提高反腐倡廉教育效果。加强办案装备建设,增强案件查办工作的“科技含量”。健全领导干部廉政档案。
六、严肃查办案件,惩治腐败行为
25、加大查办案件力度。20**年至20**年,以查处发生在“三机关一部门”中党员干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件和发生在基层、严重损害群众利益的违纪违法案件为重点,严肃查处群众反映强烈的热点领域案件,违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪污、贿赂、挪用公款、失职污职、严重损害国家和集体利益的案件。对顶风作案的依纪依法从严惩处。
26、提高执纪办案水平。20**年至20**年,健全案件信息资料库,完善案件线索分析机制,建立《案件线索管理制度》;健全完善执纪执法机关信息互通、案件移送、协同办案等制度,加强对部门纪检组织、镇(街道)纪委(纪工委)的办案指导,修订《协作区暂行办法》、《联片工作责任制》。制定《办案工作程序》等严格依法依纪办案9项制度。建立执纪办案工作责任制和错案责任追究制。积极探索纪检监察机关案件公开审理制度。加强案件审理和协审把关,提高案件审理质量。
27、发挥查案治本功能。20**年,建立健全大要案“一案两报告”(案件调查报告和案件分析报告)制度,“一案一剖析、一案一教育、一案一整改”制度;完善监察建议书和监察决定书制度,继续加强监察建议和监察决定的执行反馈工作。20**年,探索建立办案中发现苗头性、倾向性问题的纠错机制;总结发挥查办案件治本功能的经验,健全相关制度,形成长效机制。坚持被处分人员回访教育制度,完善案件数据库,对典型案例和大要案实行分类建档管理。
28、切实纠正不廉洁行为和不正之风。20**年至20**年,每年有计划、有重点地开展专项治理。重点查纠领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、参加赌博,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等顶风违纪行为。继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题,深入治理教育乱收费,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,继续做好减轻农民负担和企业负担工作。继续深入开展行风建设示范窗口创建活动。选择群众意见突出的部门开展专项评议。进一步加强纠风治乱工作,逐步推进纠正不正之风工作经常化、制度化。20**年,在全市涉行单位建立健全行风建设工作责任制、行风建设重点单位抓好行业构建。
七、完善工作机制,狠抓任务落实
29、加强组织领导。坚持把惩防体系建设纳入经济社会发展总体规划,融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域,建立健全部门党委(党组)主要负责人负总责、分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责的工作机制。建立健全市委书记办公会议、市委常委扩大会议专题听取市领导和责任单位汇报制度,市领导一年两次听取责任部门汇报制度,市领导对责任单位谈话教育、检查考核制度。市成立惩防体系建设领导小组及办公室,建立健全定期听取汇报、通报情况、研究协调重要问题制度。
30、完善协作机制。由纪检检察机关牵头,建立职务违纪违法监督预防协作系统和协同办案系统;由组织部门牵头,建立干部工作监督管理协作系统;由宣传部门牵头,建立党员干部思想政治教育协作系统。在惩防体系建设的总体规划中,各参与部门既要依纪依法独立开展工作,又要相互配合形成合力。
31、明确责任分工。实行惩防体系建设任务责任分解制度。各镇(街道)结合实际,抓好整体构建。市直各单位结合实际,抓好行业构建、联合构建、专项构建、科技促建。各责任单位(责任主体)按照职责和分工,抓好落实。纪检监察组织协助同级党委(党组)抓好组织协调和监督检查,推进惩防体系建设。
32、强化落实措施。建立督查机制,定期检查,推动工作;建立奖惩机制,把惩防体系建设纳入年度目标管理考核之中,实行奖优罚劣;建立测评预警机制,为推进惩防体系建设提供决策依据;建立保障机制,在人员、经费等方面给予保证,确保惩防体系的各项工作落到实处。

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