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有害生物灾害应急预案

[10-10 22:34:29]   来源:http://www.67jx.com  实施方案   阅读:8460

概要:建立和完善各级林业有害生物防治领导指挥机构和管理机构,组建防治专业队、质量监督队和技术服务队,保证重大疫情或灾情发生后,能够立即启动处理系统。3 重大林业有害生物事件的确认和分级林业有害生物是指影响森林、林木、种苗及繁殖材料、竹子等正常生长发育并造成严重损失的森林病原微生物、昆虫、杂草以及其它有害生物。其中包括松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹等外来林业有害生物。常发性林业有害生物:指某些林业有害生物在林中常年维持较高的种群数量,经常造成严重危害。偶发性林业有害生物:指有些林业有害生物一般年份在林中种群数量较少,但个别年份由于偶然出现可促使其大量发生的有利因素,或由于人为造成有利其生长、发育的条件,而猖獗危害。间发性林业有害生物是指有些大面积成灾的林业有害生物几年大发生一次,形成间歇消长或周期性猖獗危害的现象。发生危害划分归常发性林业有害生物。3.1 事件的确认发生重大林业有害生物疫情或灾情,一级事件由省级以上林业主管部门组织专家进行确认,二级事件由市级林业主管部门组织专家进行确认,三级事件由县级林业主管部门组织专家进行确认。有下列情形之一的,可确

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建立和完善各级林业有害生物防治领导指挥机构和管理机构,组建防治专业队、质量监督队和技术服务队,保证重大疫情或灾情发生后,能够立即启动处理系统。
3 重大林业有害生物事件的确认和分级
林业有害生物是指影响森林、林木、种苗及繁殖材料、竹子等正常生长发育并造成严重损失的森林病原微生物、昆虫、杂草以及其它有害生物。其中包括松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹等外来林业有害生物。
常发性林业有害生物:指某些林业有害生物在林中常年维持较高的种群数量,经常造成严重危害。
偶发性林业有害生物:指有些林业有害生物一般年份在林中种群数量较少,但个别年份由于偶然出现可促使其大量发生的有利因素,或由于人为造成有利其生长、发育的条件,而猖獗危害。
间发性林业有害生物是指有些大面积成灾的林业有害生物几年大发生一次,形成间歇消长或周期性猖獗危害的现象。发生危害划分归常发性林业有害生物。
3.1 事件的确认
发生重大林业有害生物疫情或灾情,一级事件由省级以上林业主管部门组织专家进行确认,二级事件由市级林业主管部门组织专家进行确认,三级事件由县级林业主管部门组织专家进行确认。
有下列情形之一的,可确认为重大有害生物灾(疫)情:
国外(含境外,下同)新传入我县的林业有害生物;
国家级林业检疫性有害生物在我县新发生疫情;
其他本土林业有害生物连片成灾面积达到2万亩以上。
3.2 事件的分级
根据危险程度,将疫情或灾情分为三个等级。
符合下列情形之一的,可确认为一级林业有害生物灾(疫)情事件:
3.2.1 对人类健康构成威胁,发生林木病虫和人身交叉感染的事件;
3.2.2 国外危险性林业有害生物新传入我县的事件;
3.2.3 偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到5万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积50%;
3.2.4 常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到15万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积60%的。
符合下列情形之一的,可确认为二级林业有害生物灾(疫)情:
3.2.5 国家级林业检疫性有害生物新传入我县的灾(疫)情;
3.2.6 偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到3万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积50%;
3.2.7 常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到8万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积60%的。
3.2.8 林业鼠(兔)连片发生面积达15万亩,被害株率10%以上的发生面积占总发生面积40%的。
符合下列情形之一的,可确认为三级林业有害生物灾(疫)情:
3.2.9 国家级林业检疫性有害生物出现新疫情点事件;
3.2.10 偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到2万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积50%;
3.2.11常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到5万亩以上,危害程度中度以上发生面积占总发生面积60%的。
3.2.12 林业鼠(兔)连片发生面积达5万亩,被害株率10%以上的发生面积占总发生面积50%的。
4 重大林业有害生物防控重点区和对象
4.1 防控重点区
根据我县森林资源分布状况以及林分所处的自然环境和区域,将具有特殊重要的生态和经济价值的区域(自然保护区等)列为重点防控区,其余为防控区;将人流、物流频繁,林业有害生物容易传播的较敏感地域及场所列为重点监控区范围,实行分类施策。
重点防控区:***、***、***等几大林区;自然保护区和森林公园以及其它风景游览区。
重点监控区:城区公园、绿化用地、苗圃、苗木、花卉交易市场;全县各级交通干线防护林、采种基地、母树林;各木材加工、销售场所;全县各厂矿企业、农电建设改造工地及周围地区;其它人为活动频繁地区。
4.2防控对象
我县危险性林业有害生物(名单附后)。
5重大林业有害生物指挥系统和部门职责
5.1指挥系统
发生三级以上重大疫情,由县政府统一领导,县人民政府成立林业有害生物防治指挥部,主管副县长担任总指挥,成员单位由林业、计划、财政、公安、交通、邮电、工商、武装等部门组成。县林业有害生物防治指挥部下设办公室,办公室设在林业局,按照指挥部决策,指挥疫情控制工作。
5.2 部门职责
5.2.1 林业部门:要在县政府的统一领导下,发挥组织协调防治工作的职能作用。
5.2.1.1 灾情发生后,迅速核实疫情,做好疫情的监测、预报,开展调查研究,做好防治前期准备工作;
5.2.1.2 组织专家对疫情进行危险性综合评估,提出是否启动应急预案的建议;

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