概要：上述情况，如果双方发生争议，消费者一般是很难举证的，而实际情况是合同示范文本中的部分条款已经构成格式条款。如果我们仅仅承认其使用的合同示范文本，而不承认具体条款的格式条款性质，即不是实事求是的态度，也不利于保护消费者合法权益。三、加强对合同示范文本和格式条款监管的思考在总结了合同示范文本和格式条款后，做为合同管理机关，我们有必要研究如何规范合同示范文本和格式条款是问题。我们应当承认，格式条款具有的积极作用，同时应对其消极作用加以抑制；承认其在合同签约过程的民事法律关系,同时还要看到其体现经济法律关系的事实。所以在市场经济条件下既要运用价值规律这只无形的手进行调节外,还要利用政府职能这只看的见的手加以规范。因此，在实际工作中我们认为要做好以下工作：（1） 强对合同示范文本的管理对合同示范文本应从印刷、领购、保管、使用的全过程规范经营者的签约行为、加强经营者的合同自律意识，从而达到缩短签约过程，节约交易成本，保护签约双方合法权益的目的。（2） 适当以行政手段干预利用格式条款损害对方或是第三者利益的行为。对于这个问题，应
合同示范文本与格式条款,标签：销售合同样本,二手房买卖合同样本,http://www.67jx.com上述情况，如果双方发生争议，消费者一般是很难举证的，而实际情况是合同示范文本中的部分条款已经构成格式条款。如果我们仅仅承认其使用的合同示范文本，而不承认具体条款的格式条款性质，即不是实事求是的态度，也不利于保护消费者合法权益。
三、加强对合同示范文本和格式条款监管的思考
在总结了合同示范文本和格式条款后，做为合同管理机关，我们有必要研究如何规范合同示范文本和格式条款是问题。
我们应当承认，格式条款具有的积极作用，同时应对其消极作用加以抑制；承认其在合同签约过程的民事法律关系,同时还要看到其体现经济法律关系的事实。所以在市场经济条件下既要运用价值规律这只无形的手进行调节外,还要利用政府职能这只看的见的手加以规范。因此，在实际工作中我们认为要做好以下工作：
（1） 强对合同示范文本的管理
对合同示范文本应从印刷、领购、保管、使用的全过程规范经营者的签约行为、加强经营者的合同自律意识，从而达到缩短签约过程，节约交易成本，保护签约双方合法权益的目的。
（2） 适当以行政手段干预利用格式条款损害对方或是第三者利益的行为。
对于这个问题，应该从两个方面加以规范。首先对使用格式条款的合同，应当实行备案制度，真正做到以合同监管为切入口，从交易开始就对经营者的行为进行全方位规范。因此建议起草制定关于对格式条款合同的规章，解决利用行政手段对合同的格式条款进行监管无章可循的局面。其次是对侵害消费者利益的格式条款实行强制性处罚。
（3）引导企业合理运用格式合同为维护自身合法权益服务。
我国已经加入wto，今后我们的企业和消费者面对的不仅仅是国内企业了，所以我们有必要研究运用好格式合同，为维护我们自身的合法权益服务。最惠国待遇，国民待遇，公平竞争，贸易争端，解决机制这些都是wto的基本原则。做得好会吸引外商的投资，做得不好会有副面的影响。特别是在合同签订中，如何提高我国企业的商业信誉度，利用好争端的解决机制，我们还需要学习和借鉴国外的先进经验，所以如何合理使用格式合同也是我们面临的重要课题。
综上所述，合同示范文本和格式合同是完全不同的两个概念，合同示范文本只是国家通过一定形式公布的签订合同的范本，它本身不体现合同签订行为，而格式合同则体现了合同签订的具体行为。当然格式合同有其签订快捷方便，特别是在特定行业和国际贸易中有其不可替代的含义，能够使企业简化交易进程等优势，但格式合同也是双刃剑，研究合同示范文本和格式条款的意义就在于能够做到有章可循，依法行政，才能达到规范签约行为，营造良好的交易环境的目的，从而真正发挥格式条款的积极作用，抑制其消极方面，维护合同正义和公序良俗。