概要：（六）农村社会还存在着不稳定的因素。农村土地征用、土地经营和土地权益等方面管理上存在着不少隐患；农村民主政治建设还不够完善，党群关系还存在着不协调；农村社会治安、公共安全、社会管理仍存在着诸多漏洞，形势严峻；征地拆迁、土地权益、利益分配、干部作风等引发的纠纷、上访时有发生，有的甚至引发群体性事件，直接影响到社会的和谐稳定。境内外一些别有用心的人如蝇逐臭，总想在农村特别是基层民主建设方面无事生非、制造事端，发泄他们对社会主义制度的不满。三、“十一五”期间我市“三农”工作和建设社会主义新农村的主要思路和措施（一）当前我市“三农”工作面临许多有利条件和难得机遇。首先，各级党委、政府的高度重视，为做好“三农”创造了良好的政策条件和社会环境。党的十六届四中全会提出了“两个趋向”的重要论断，明确要把解决农业、农村、农民问题作为当前全党工作的重中之重；中央连续三年出台了指导“三农”工作的1号文件，就加强农业综合生产能力、促进农民持续增收和新农村建设提出了新的举措；十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并明确了建设社会主义新农村的20字方针。前年，省
镇委党校校长备课班上的授课材料,标签：校长工作总结,小学副校长工作总结,http://www.67jx.com（六）农村社会还存在着不稳定的因素。
农村土地征用、土地经营和土地权益等方面管理上存在着不少隐患；农村民主政治建设还不够完善，党群关系还存在着不协调；农村社会治安、公共安全、社会管理仍存在着诸多漏洞，形势严峻；征地拆迁、土地权益、利益分配、干部作风等引发的纠纷、上访时有发生，有的甚至引发群体性事件，直接影响到社会的和谐稳定。境内外一些别有用心的人如蝇逐臭，总想在农村特别是基层民主建设方面无事生非、制造事端，发泄他们对社会主义制度的不满。
三、“十一五”期间我市“三农”工作和建设社会主义新农村的主要思路和措施
（一）当前我市“三农”工作面临许多有利条件和难得机遇。
首先，各级党委、政府的高度重视，为做好“三农”创造了良好的政策条件和社会环境。党的十六届四中全会提出了“两个趋向”的重要论断，明确要把解决农业、农村、农民问题作为当前全党工作的重中之重；中央连续三年出台了指导“三农”工作的1号文件，就加强农业综合生产能力、促进农民持续增收和新农村建设提出了新的举措；十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并明确了建设社会主义新农村的20字方针。前年，省委、省政府作出了《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》，明确了我省贯彻“两个趋向”、打破城乡分割二元体制、解决“三农”问题的具体措施；近年，市委、市政府围绕贯彻科学发展观，统筹城乡发展，构建和谐社会等有关精神制订了一系列扶农促农政策措施。市委八届五次全会强调要“更加突出城乡统筹发展”，“加快推进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，大力建设社会主义新农村”，并提出了具体要求。从中央到地方对“三农”工作的重视，为加快我市农业农村发展营造了十分有利的政策环境。
其次，我市具有做好“三农”工作的良好基础和巨大潜力。经过改革开放以来特别是近年来的高速发展，广州已经充分具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力。去年全市gdp达5115亿元，连续16年保持两位数增长。经济的发展为“三农”提供了强大支撑，为“三农”问题的解决创造了必要的前提。特别是近年来我市坚持以中心镇建设为龙头，大力统筹城乡发展，工业化、城市化加快推进，农村富余劳动力加速转移，社会事业不断向农村地区延伸推进，为从根本上解决我市“三农”问题打下了良好的基础。
再次，加快“三农”发展已成为全社会的共识。市委、市政府始终将“三农”作为全市工作的重中之重来抓，各部门、社会各界更加关心农业、关注农村、关爱农民，逐步将工作向农村延伸，不断加大对农村的投入力度，共同营造了加快“三农”发展的良好氛围。
（二）加快社会主义新农村建设的重要意义。
加快社会主义新农村建设是我市贯彻科学发展观，建设现代化城市的一个重要领域。按科学发展观的要求，与城市发展相比，当前我市农业仍然是弱质产业，农村仍然属于相对落后的社区，农民生产生活条件仍然落后于城市居民，经济社会发展城乡差距拉大的势头还没有从根本上得到遏制。这已成为我市全面实现小康社会、建设现代化大都市不可回避的重点和难点之一。必须通过加快社会主义新农村建设，努力促进城乡协调发展。
加快社会主义新农村建设是构建和谐广州的重要基础。当前，我市农村总体稳定，干群关系较好，但也存在不容忽视的矛盾和问题，需要通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，加强农村基层组织的战斗力和凝聚力，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素。
加快社会主义新农村建设是城乡统筹发展的重要载体。城乡统筹发展是全面落实科学发展观，构建和谐社会的关键和基本要求，体现了新形势下农村全面发展的迫切需要。它有着丰富而深刻的内涵，其内容包括整个农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。各级、各部门要把加快社会主义新农村建设作为全面落实科学发展、城乡统筹发展的重要任务，加强对“三农”的领导，加大对“三农”的投入力度，主动将工作职能向农村延伸，确保“十一五”期间我市社会主义新农村建设取得阶段性成效。
（三）以加快社会主义新农村建设为抓手，全面推进“三农”各项工作
“十一五”时期我市“三农”工作的指导思想和基本思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。围绕建设社会主义新农村的主题，加快推进城乡统筹发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，在加快中心镇建设的基础上，大力发展都市型现代农业，加快农村劳动力职业培训和转移就业，加强农村公共事业和基础设施建设，进一步发展农村经济、增加农民收入和改善农村环境，逐步跟上城市发展的步伐。
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