概要：（二）要清醒认识我们所面对的困难和问题虽然我们取得了一些成绩，但是面对事业单位的体制改革、市场经济的残酷竞争和勘测事业的长远发展，我们还存在着很多需要克服的困难和亟待解决问题。1、在观念意识方面存在较大差距我院在机制结构不断扩充完善，职工福利待遇逐步改善的同时，在部分干部以及极少数职工中还存在着思想观念滞后，固步自封意识难弃的现象。始终认为目前院里日子还比较好过，经济效益年年在增长，职工收入也在不断增加。有的职工甚至认为改革、改制是“穷扳命”、“自找苦吃”；在一些职工中已经出现了，不干活还要拿奖金，干轻活、简单活要与干重活和复杂活的同等待遇，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神较之以往有很大的差距。好干的活自己干，难干的“骨头活”雇人干；还有部分职工可能因为钱多了，工作又轻松了，下班后去干些有碍社会道德的事，对我们整体素质造成不好的影响。这些观念意识上的差距对我院实现改革和事业的健康发展产生了负面影响。2、职工整体素质水准尚需提升一方面我院缺乏既善于管理又熟悉业务的复合型人才，缺乏“十八般武艺样样精通”的全能型人才，缺乏具有实干精神和开拓意识的业务技术能手。
牢固树立科学发展观 推进勘测事业健康发展,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com（二）要清醒认识我们所面对的困难和问题
虽然我们取得了一些成绩，但是面对事业单位的体制改革、市场经济的残酷竞争和勘测事业的长远发展，我们还存在着很多需要克服的困难和亟待解决问题。
1、在观念意识方面存在较大差距
我院在机制结构不断扩充完善，职工福利待遇逐步改善的同时，在部分干部以及极少数职工中还存在着思想观念滞后，固步自封意识难弃的现象。始终认为目前院里日子还比较好过，经济效益年年在增长，职工收入也在不断增加。有的职工甚至认为改革、改制是“穷扳命”、“自找苦吃”；在一些职工中已经出现了，不干活还要拿奖金，干轻活、简单活要与干重活和复杂活的同等待遇，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神较之以往有很大的差距。好干的活自己干，难干的“骨头活”雇人干；还有部分职工可能因为钱多了，工作又轻松了，下班后去干些有碍社会道德的事，对我们整体素质造成不好的影响。这些观念意识上的差距对我院实现改革和事业的健康发展产生了负面影响。
2、职工整体素质水准尚需提升
一方面我院缺乏既善于管理又熟悉业务的复合型人才，缺乏“十八般武艺样样精通”的全能型人才，缺乏具有实干精神和开拓意识的业务技术能手。而另一方面，一些部门在全员竞聘中又纷纷要求减员。针对这一问题，我们在今后的工作中将加大人才引进力度，建立健全用人管理制度，提高教育培训深度，不断提升我院职工整体素质水准。
3、信息化建设深度和成果不够突出
实现测绘产品的信息化深加工是现代测绘的发展趋势。目前，我院的测绘产品仍处于较为低级的层次，仅限于满足城市规划和国土资源管理的需要，产品链较短，没有发挥已有的资源优势，也不能满足日益发展的社会需求。信息化建设应立足于保持全行业的领先地位，努力利用现有资源，开发有市场前景、技术优势明显的测绘信息产品，拓宽服务面，形成系统完善的基础地理信息库，真正实现“数字武汉”的设想。
4、内部管理机制仍需进一步完善
目前，我院在内部管理上仍需进一步完善，在内部分配上，还存在人浮于事、“吃部门大锅饭”的现象，收入差距仍然没有真正拉开；在用人上，还没有形成合理的人才梯队结构，聘用临时工的管理也没有规范化、制度化；在安全上，还存在着漏洞，还未建立行之有效的安全事故责任追究制度；在精神文明建设上，还存在着重生产效益、轻思想教育，重业务、轻党务的现象；各项制度、规范的落实也不尽人意。
5、市场竞争力急待坚挺增强
20**年我院进入wto的后过渡期，国测系统实力精英纷纷抢摊勘测市场。国测系统优越的设施条件、雄厚的国家事业拨款都是我院当前所难以比拟的。另外，随着市场的进一步放开，一些单位的忧患意识、市场意识、竞争意识、服务意识等不断增强。而且，有些协作单位的某些技术手段、技术质量等并不逊色于我们。如何提高我院在市场经济环境中的竞争力占领专业市场份额与树立系统形象，已越来越引起我们的关注重视。
6、社会保障体系和外部相关配套政策不相适应
我国目前存在的社会保障制度大部分是在过去计划经济体制下建立的，曾经发挥过其积极作用。但随着我国的经济体制的转轨，针对事业单位相关的改革进入攻坚阶段，以往经济体制所形成的社会保障制度，有的已不适应现行市场经济建立和发展的客观要求，有的则是其制度本身有严重的不合理或不公平的因素，急需改革配套。
三、如何贯彻和落实科学发展观
勘测院的发展必须坚持科学的发展观，要牢固树立科学的发展观，形成勘测事业发展的全局思想。做到以下六个方面。
第一， 关于在发展勘测事业中坚持“以人为本”的问题
“以人为本”作为科学发展观的本质和核心，实质是主导。其中“人”对我院来说就是指最广大的职工群众，包括广大干部员工，包括六种用工成分的人员。“本”则是全体职工的整体利益。在这个意义上，坚持“以人为本”就是要把最广大职工的根本利益作为我们制定一切政策举措的出发点和落脚点，坚持相信职工、依靠职工、了解职工疾苦、倾听职工呼声、把事关职工群众切身利益的各项工作抓实抓好。
具体来说：一是坚持“以人为本”，就是大力发展勘测生产力；二是坚持“以人为本”，就是要切实保障全体职工的政治、经济、文化权益；三是坚持“以人为本”，就是要不断提高人们的思想道德素质，科学文化素质和健康素质；四是坚持“以人为本”，就是努力创造有利于人们平等发展、充分发挥聪明才智的用人环境，要做到按岗定薪、岗变薪变，做到“待遇留人、待遇走人”，干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低；五是坚持“以人为本”，就是要使广大职工成为勘测发展成果的享有者，这里要注意的是要把握按劳分配、效率优先、兼顾公平、并逐步引入生产要素参与分配的新机制。初次分配更多要讲究效率，二次分配要强调公平。