概要：（三）加快建立优胜劣汰的用人机制。竞争说到底是人的竞争。一要切实形成激励竞争的分配机制。坚持按市场规律配置人才要素，实行按质论价，动态操作。进门看学历，入门比业绩，分配与业绩、贡献挂钩。要真正视人才为生产要素，使其同其他资本一样，进入产权设置，参与资本分配。要加大按知识、按竞争能力分配的比重，对在关键竞争性岗位上的技术骨干、项目带头人，实行技术入股和协议工资制度；对带技术入股的科技人才可以按技术专利的份额占股。竞争激励要与淘汰制同行，真正把劣汰的威胁和压力转化为优胜的动力。二要切实建立竞争上岗的机制。企业要在现有的基础上，加大竞争上岗的覆盖面。在事业单位人事制度改革，机构改革，教育、科技、卫生、文化、体育等各项改革中，都要重视推行竞争上岗，力求取得突破，取得实质性进展。三要切实形成动态管理的机制。建立功能完备的人才市场，形成各类人才流动的中枢和通道，让各类人才在企业家市场、行政管理人才市场、工程技术人才市场、软件开发人才市场上，通过竞争双向选择，通过竞争各得其所。完善鼓励人才流动的政策，进一步扩大企业用人自主权，引进高层次人才改审批制为登记制。跨
强化竞争优势 加快创新发展,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com（三）加快建立优胜劣汰的用人机制。竞争说到底是人的竞争。一要切实形成激励竞争的分配机制。坚持按市场规律配置人才要素，实行按质论价，动态操作。进门看学历，入门比业绩，分配与业绩、贡献挂钩。要真正视人才为生产要素，使其同其他资本一样，进入产权设置，参与资本分配。要加大按知识、按竞争能力分配的比重，对在关键竞争性岗位上的技术骨干、项目带头人，实行技术入股和协议工资制度；对带技术入股的科技人才可以按技术专利的份额占股。竞争激励要与淘汰制同行，真正把劣汰的威胁和压力转化为优胜的动力。二要切实建立竞争上岗的机制。企业要在现有的基础上，加大竞争上岗的覆盖面。在事业单位人事制度改革，机构改革，教育、科技、卫生、文化、体育等各项改革中，都要重视推行竞争上岗，力求取得突破，取得实质性进展。三要切实形成动态管理的机制。建立功能完备的人才市场，形成各类人才流动的中枢和通道，让各类人才在企业家市场、行政管理人才市场、工程技术人才市场、软件开发人才市场上，通过竞争双向选择，通过竞争各得其所。完善鼓励人才流动的政策，进一步扩大企业用人自主权，引进高层次人才改审批制为登记制。跨单位、跨行业之间的人才流动，简化审批层次。各类专家、专业技术人员、学科带头人的使用和生活待遇也要进行动态管理，形成梯形结构。
（四）加快建立公开透明的管理机制。重点要建立和完善三项制度。一是招投标制。认真贯彻落实《招标投标法》和国务院实施细则，继续加强对工程招投标和有形建筑市场的规范化管理。房地产、道路、桥梁、园林绿化、交通及公用设施、装饰装修工程等都要实行招投标。要继续扩大政府采购范围，努力实现财政资金的经济、有效使用。要大力推行规划设计、资源分配、项目开发、车辆运行权等招投标和拍卖制。二是公示制。公示内容要规范化，公示方式要多样化，公示措施要扎实有效，形成制度。特别是要在涉及竞争者切身利益的工商税务、技术监督、劳动人事、对外经济等部门大力推行公示制。三是监督制约机制。特别是对领导机关、执法机关、司法机关和经济管理部门的重点单位、重点岗位和重点环节，要把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，使之统一协调，切实有效。
三、营造环境，抢占竞争制高点
要不断增强竞争意识。各级领导干部要把推进竞争作为领导工作的重要方法，把促进竞争作为政府工作的重要内容。凡是能通过推进竞争解决的问题，尽量少用行政办法。想问题办事情，推进竞争要放在重要位置，让竞争的思想渗透到社会的各个领域、方方面面。政府各部门各单位都要有竞争的意识，要敢于瞄准全国有影响、省内有位置、市内争第一的目标，争优创先，形成“人人竞上游、事事争一流”的良好氛围。
要努力规范竞争行为。政府作为竞争行为的组织者，要切实转变职能，不断完善竞争法则，依法行政，建立规范的有利于竞争的行政行为。推进普法学法，努力让每个竞争主体懂法守法，依法行事。确保竞争活动在法律规定的范围内正常进行。
进一步增强各级领导干部组织竞争的能力。 各级领导干部要做鼓励竞争、促进竞争、自觉竞争的模范。要不断增强组织竞争的能力，在潜心学习理论知识的同时，特别注意结合自己的工作实际，学习和掌握反映当代经济社会发展的各种新知识，把握发展趋势，增强法制观念和科技意识，善于按照国际间通行的惯例来组织竞争，真正学会按市场经济规律办事，按法律办事。