概要： 四要立足扩大就业促进农民增收。要在支持引导帮助农村富余劳动力经商务工、发展农村二三产业上下功夫，让更多的农民在非农产业中扩大就业、增加收入。要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题，建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务和权益保障体系。要积极发展农村劳动力市场和各类农村劳务中介组织，加强与大中城市的劳务市场的对接，做好劳务输出工作，扩大农村劳动力就业空间。 五要立足开拓创新促进农民增收。要用全新的工业化理念发展农业，逐步实现农业的区域化布局、项目化运作、工厂化生产、市场化营销和社会化服务，全面提升农村经济的档次水平。要加大农业标准化建设力度，尽快建立农产品质量标准体系、质量安全检验检测体系、质量安全认证体系、信息服务体系，将农业生产的全过程纳入标准化的管理系统，提高农产品的市场竞争力。要积极发挥现代农业示范园区在农业科技推广中的作用，引导农民种植优良品种、使用先进农业技术，不断提高农民的种养
进一步开创三个文明建设协调发展新局面,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com四要立足扩大就业促进农民增收。要在支持引导帮助农村富余劳动力经商务工、发展农村二三产业上下功夫，让更多的农民在非农产业中扩大就业、增加收入。要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题，建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务和权益保障体系。要积极发展农村劳动力市场和各类农村劳务中介组织，加强与大中城市的劳务市场的对接，做好劳务输出工作，扩大农村劳动力就业空间。
五要立足开拓创新促进农民增收。要用全新的工业化理念发展农业，逐步实现农业的区域化布局、项目化运作、工厂化生产、市场化营销和社会化服务，全面提升农村经济的档次水平。要加大农业标准化建设力度，尽快建立农产品质量标准体系、质量安全检验检测体系、质量安全认证体系、信息服务体系，将农业生产的全过程纳入标准化的管理系统，提高农产品的市场竞争力。要积极发挥现代农业示范园区在农业科技推广中的作用，引导农民种植优良品种、使用先进农业技术，不断提高农民的种养效益。要增强农业品牌意识，走品牌农业的发展路子，在增加农产品的经济效益中不断增加农民收入。
六要立足优质服务促进农民增收。要继续推广和深化“农业１５５”、“村会协作”、“双带双创”等行之有效的做法，推进农业科技信息服务网络建设，提高对农业生产的科技服务水平。要继续建立和完善农产品信息发布和跟踪制度，依托信息服务网络解决企业、农户与市场的衔接问题。要切实改进农村信贷工作，大胆探索、不断创新，千方百计搞活农村信用社，竭尽全力为“三农”提供优质服务，尽最大可能加大信贷支农力度。要积极引导农民依托龙头企业和专业大户流通企业、农村中介组织，发挥其带动农民进入市场的能力，搞活农产品流通，在繁荣农村市场中增加农民收入。
第三，创新思路。要在创新中发展县域经济，当前一个突出的方面，就是不但要从县域自身的角度和全市范围来考虑发展，更要把县域经济发展放到全省大局中来谋划、来推进，在主动融入海峡西岸经济区的建设中，找准定位，发挥优势，尽快形成更加科学的发展新思路。
一是牢牢把握以经济建设为中心，始终坚持落实科学发展观。科学发展观的内涵十分深刻、丰富，必须全面、准确认识、理解和把握。尤其要紧密结合我们的市情、县情和当前的发展实际，充分认识科学的发展观首先是针对发展而言的，没有发展就没有发展观，强调科学的发展观首先强调的是加快发展。近年来，我市经济社会发展取得了一些进步，但与全省和周边地区竞相发展的迅猛态势相比，仍然存在明显的差距。因此，在任何时候任何情况下，都必须始终坚持加快发展“四个不动摇”。
二是加快“五个对接”、实现“五个突破”，在建设海峡西岸经济区中寻求更快发展。省委、省政府提出建设海峡西岸经济区是切合我省实际的重要战略抉择。三明作为海峡西岸经济区的一个组成部分，既是闽东南沿海发达地区产业、资金、技术转移的腹地，又是我省辐射内陆省区的重要桥梁和枢纽，必须紧紧抓住这个重大战略机遇，力争有更大的作为。市委、市政府从全市的角度出发，提出加快“五个对接”、实现“五个突破”，即：加快观念对接，实现思想解放的新突破，真正从观念上、格局上、体制上主动融入全省发展大局；加快战略对接，实现区域合作的新突破，发挥好沿海腹地和东连西拓、承北接南的桥梁纽带作用，在融入北承浙江、“长三角”，南接广东、“珠三角”，西连江西、“大京九”的区域经济发展大格局中实现新的崛起；加快产业对接，实现结构调整的新突破，在紧跟全省产业分工、培育做大产业集群、加快老工业基地改造和振兴中增强区域竞争力；加快市场对接，实现资源配置的新突破，真正形成大流通、大集散、大市场、大开放的格局；加快交通对接，实现通道建设的新突破，打通山海相连、对外连接的便捷通道，促进发展条件和投资环境的根本改善。当前，各县（市、区）都要从当地的实际出发，做到：①目标定位要科学；②发展思路要清晰；③工作难点要突破；④政策措施要有力。
三是加快推进“两带一圈”建设，推进城乡协调发展。市委六届八次全会提出按照城乡协调发展的要求，积极构筑“两带一圈”的县域经济发展格局。这里有三个关键环节，其一，中心城市和铁路沿线经济繁荣带如何做大做强，发挥好辐射带动作用；其二，其他县域如何主动对接、发挥优势，加快形成各具特色、各具规模的县域发展新格局。其三，县域经济靠什么发展，如何更好地从实际出发，不断拓展发展空间，不断形成特色之路。这三个方面相辅相成、互为统一，必须打破传统区划地域限制，坚持以市场为导向，以特色为龙头，以项目为抓手，以科技为依托，以工业化推进农业产业化、推动城镇化，以城镇化促进工业化和现代化。