概要:四、抓好工作落实,加大依法治理力度(一)加大项目监督检查力度积极配合监察、财政、建设、审计等有关部门,紧紧抓住扩大内需和灾后重建项目规划执行情况、审批手续办理、招标投标、工程质量和资金使用情况等重点环节进行全过程监督检查,对53个扩大内需项目,125个灾后重建项目进行了稽察,及时通报、查处存在的矛盾和问题,共提出整改意见或建议25条,对项目业主不按要求限期整改的,严格实行 “双挂三停”制度,把稽察检查结果与后续项目审批、项目资金安排挂钩。(二)严格规范招投标行为严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及政策规定,加强对招标代理中介服务机构的管理,加强对政务服务中心招投标服务工作的指导,严格实行投标保证金制度,试行工程量清单报价,执行了项目经理、项目总监、主要技术负责人压证施工制度,招投标领域呈现出良好循环的发展势头。20**年共核准招标比选项目355个,完成招标比选247个,累计中标价91631万元,比预算控制价低6.9%,节约财政资金6871万元。(三)扎实开展节能降耗工作我委作为全县节能降耗工作的牵头部门,在“五五”普法期间,我委采取强
县发改委“五五”普法工作总结,标签:学校法制工作总结,法制办工作总结,http://www.67jx.com四、抓好工作落实,加大依法治理力度
(一)加大项目监督检查力度
积极配合监察、财政、建设、审计等有关部门,紧紧抓住扩大内需和灾后重建项目规划执行情况、审批手续办理、招标投标、工程质量和资金使用情况等重点环节进行全过程监督检查,对53个扩大内需项目,125个灾后重建项目进行了稽察,及时通报、查处存在的矛盾和问题,共提出整改意见或建议25条,对项目业主不按要求限期整改的,严格实行 “双挂三停”制度,把稽察检查结果与后续项目审批、项目资金安排挂钩。
(二)严格规范招投标行为
严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及政策规定,加强对招标代理中介服务机构的管理,加强对政务服务中心招投标服务工作的指导,严格实行投标保证金制度,试行工程量清单报价,执行了项目经理、项目总监、主要技术负责人压证施工制度,招投标领域呈现出良好循环的发展势头。20**年共核准招标比选项目355个,完成招标比选247个,累计中标价91631万元,比预算控制价低6.9%,节约财政资金6871万元。
(三)扎实开展节能降耗工作
我委作为全县节能降耗工作的牵头部门,在“五五”普法期间,我委采取强有力措施,推动全县建设节约型社会和发展循环经济工作。制定了《节能减排综合性工作方案》、把节能减排目标纳入各纳入了县经济社会发展综合评价和年度考核体系;收集、整理相关材料上报,将我县列入了全省首批循环经济示试点县;在全国节能宣传周期间,在全县范围内组织开展了一系列节能主题宣传活动,大大提高了全民节约的意识,营造了建设节约型社会的良好氛围。
(四)加大维稳信访力度
一是妥善解决企业改制遗留问题。依法制订了《XX县食品公司改制方案》,对XX县红宇建筑公司、XX县电影公司按《公司法》进行股份制改造,参与了XX县长赤供销社破产未终结清算中上访问题遗留的处理,接待上访职工800余人次,妥善回复群众信访件150多件,回复率达100%;二是主动协调解决乐巴铁路征地拆迁中的各类矛盾和问题。乐巴铁路南江征地拆迁协调办公室设于县发改委,为依法推进铁路征地拆迁工作,发改委落实专人、专车、专费,及时依法协调处理征地、房屋拆迁、施工队拖欠民工工资、施工中安全隐患等突出问题100余件,先后组织了10批大规模的征地拆迁,共征用集体土地1409.45亩,拆迁房屋190户、40616.17平方米,协调施工方临时用地668.5亩。建设期间,我委对铁路征地拆迁工作中矛盾突出的问题主动认真研究,区分问题性质,协助各有关乡镇落实包案领导、责任部门和责任人,确定化解时限,建立好台帐,由单位主要负责同志签字,对排查出的矛盾纠纷,按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实行定人定责,限期化解,由于坚持了依法拆迁、和谐拆迁原则,铁路沿线没有出现一例群访和越级上访案件。
五、推行行政务公开,深化项目审批制度改革
发改委是综合经济管理部门,涉及国家法律、法规较多,承担着全县经济社会发展重任,为实行政务公开,进一步提速提效,我委牵头制定了《XX县灾后恢复重建项目审批流程》、《关于进一步明确灾后恢复重建项目审批流程的通知》、《XX县企业投资项目并联审批实施方案》、《关于确认灾后重建并联审批绿色通道分管领导和工作人员及其它相关事宜的通知》,加强了政务服务中心窗口建设,明确了项目审批程序,建立了审批绿色通道。对资金落实的项目,按照“加快和提前”的总体要求,本着程序不减的原则,同步或提前办理项目立项(项目业主在规定时间内补办相关手续),大大提高了项目工作实效。“五五”普法期间发改委负责的审批(核准)、备案事项压缩为6项,将审批时限压缩在5天之内办结,其中90%的审批(核准)事项在1天内办结,比以往承办时间缩减了60%以上。
总体来讲,自开展“五五”普法以来,我们认真贯彻落实市发改委普法目标任务XX县普法领导小组的具体要求,积极开展普法工作,全体干部学法、用法、依法行政的自觉性大大提高,普法工作达到了预期目的,各项工作多次受到县委、县政府主要领导的肯定。近五年来,没有任何违法、违规、违纪的现象发生。通过“五五”普法期间系统的法制宣传教育,使我们深刻认识到,随着依法行政进程的加快,国家和地方颁布施行的法律法规会越来越多,只有更加注重法制宣传教育工作,发改部门才能不断适应新形势的需要,也才能更好地履行部门职能。在普法对象上,必须继续坚持以领导干部学法、用法为重点;在普法内容上,必须继续围绕发展改革中心工作;在普法形式上,必须力求形式多样,生动活泼;在普法效果上,必须更加注重制度建设、建立长效机制。虽然我委在普法工作中取得了一些成绩,但与普法工作的要求还有一定的差距,主要是对普法的重要性和认识尚有待提高,学法的深度还不够,深入基层调研的少,法律认识和依法行政水平还有待进一步提高,由于我委工作任务重,人员少,造成普法工作计划在时间上按时落实不够,对法律的学习不系统,对一些法律知识学得深度不够。我们将在今后的工作中,进一步提高对普法工作重要性的认识,抓好学习计划的落实,增强法律法规学习的系统性、规范性,认真学习,深刻领会,切实提高依法行政水平,主动运用法律知识去解决南江改革发展中实际问题,把普法工作不断引向深入。