概要：三是大力发展外来务工人员劳务派遣组织。在外来务工人员中，除成建制的建筑队之外，其他外来务工人员大多是分散就业，不仅给统筹城乡就业工作带来困难，而且个人合法权益一旦受到侵害，没有组织，没有依托。针对这个问题，积极组建劳务派遣组织，不仅面向本市劳动者，而且对外来务工人员提供平等的服务。劳务派遣组织履行用人单位的职责，与外来务工人员签订劳动合同、代发放工资、代缴社会保险、协调处理劳动争议，变分散就业为组织起来就业。全市新建农民工劳务派遣组织28家，派遣外来务工人员10 万人。 同时，积极探索建立外来务工人员就业保障机制。中国天津人力资源服务中心、市外来劳动力就业服务中心等组建的劳务派遣组织，建立规模5000万元的劳动担保资金，一旦用人单位因资金周转不畅拖欠工资，由担保资金先行垫付，事后协调解决。使外来务工人员合法权益得到有效保障，劳动关系更加和谐稳定。 （四）加大维权力度，提高“春风行动”活动质量 主要是建立一个中心，完善两个制度，开展三项监察活动。 一个中心，就是与市建委联合建立工程款及农民工工资清欠中心，专门为清欠工程款和外来务工人员解决拖欠工资问
市2017年“春风行动”工作总结,标签：政务信息工作总结,政务公开工作总结,http://www.67jx.com三是大力发展外来务工人员劳务派遣组织。在外来务工人员中，除成建制的建筑队之外，其他外来务工人员大多是分散就业，不仅给统筹城乡就业工作带来困难，而且个人合法权益一旦受到侵害，没有组织，没有依托。针对这个问题，积极组建劳务派遣组织，不仅面向本市劳动者，而且对外来务工人员提供平等的服务。劳务派遣组织履行用人单位的职责，与外来务工人员签订劳动合同、代发放工资、代缴社会保险、协调处理劳动争议，变分散就业为组织起来就业。全市新建农民工劳务派遣组织28家，派遣外来务工人员10 万人。
同时，积极探索建立外来务工人员就业保障机制。中国天津人力资源服务中心、市外来劳动力就业服务中心等组建的劳务派遣组织，建立规模5000万元的劳动担保资金，一旦用人单位因资金周转不畅拖欠工资，由担保资金先行垫付，事后协调解决。使外来务工人员合法权益得到有效保障，劳动关系更加和谐稳定。
（四）加大维权力度，提高“春风行动”活动质量
主要是建立一个中心，完善两个制度，开展三项监察活动。
一个中心，就是与市建委联合建立工程款及农民工工资清欠中心，专门为清欠工程款和外来务工人员解决拖欠工资问题。按职责分工，属拖欠工程款项的，由市建委负责清欠；属拖欠工资的，由市劳动保障监察总队负责进行监察追欠。
两个制度，一个是完善工资支付制度，用人单位必须在与外来务工人员签订的劳动合同中明确，支付工资不得低于XX市最低工资标准，并要按时足额支付，不得拖欠或克扣。另一个是建立欠薪保障机制，凡是招用外来务工人员的用人单位，必须在相关金融机构开设工资预留户，将一定比例的工程款存入预留户，作为欠薪保障金，以此承担欠薪责任，维护外来务工人员获得劳动报酬的权利。
三项监察活动。一是对职介服务机构进行专项监察。全市人力社保、公安、工商等部门抽调执法人员585人次，其中，人力资源社会保障部门329人次，公安机关88人次，工商行政管理部门85人次，其他有关部门83人次。对从事职业介绍活动的280家的机构、组织和个人进行了专项监察，涉及求职者1.7万人。取缔“黑职介”56家，责令41家限期整改，实施行政处罚7家，退赔求职者求职费用2.05万元。二是对签订劳动合同进行专项监察。在“春风行动”中，采取抽查的方式，对10个行业的80家招用外来务工人员较为集中的企业进行了签订劳动合同专项监察，涉及员工3.2万人，其中进城务工人员1.9万人。有41家企业与外来务工人员全部签订劳动合同，22家企业与部分外来务工人员签订劳动合同，17家企业未与外来务工人员签订劳动合同。通过限期整改，为9001名未签订劳动合同的外来务工人员全部补签了劳动合同。三是对工资支付和缴纳社会保险进行专项监察。在抽查的80家企业中，有16家企业900名外来务工人员月工资低于XX市最低工资标准（920元/月）；有8家企业拖欠1256人的工资376万元。通过监察，对低于最低工资标准的全部进行纠正，补发工资8.1万元。对于有还欠能力的欠薪企业于日前为870人补发欠薪263万元，暂时没有还欠能力的，已制定还欠计划，限期偿还。对未参加或欠缴社会保险费的19家企业，实行限期改正，为 2178人补缴社会保险费253万元。有力地维护了进城务工人员的合法权益，规范了劳动力市场秩序。
三、下一步工作
一是建立健全农村劳动力资源摸底调查统计制度。涉农区县人力资源社会保障（劳动保障）部门，建立村劳动力资源库，健全辖区内农村劳动力资源现状台帐和外来农民工就业状况台帐，为进一步调整充实农民工就业相关政策提供可靠依据；增强农民工就业服务和就业援助工作的针对性。
二是完善拓展劳动力市场服务内容和功能。在继续实施“五免、两承诺”的基础上，探索为外来务工人员派遣就业、劳动担保、诉求代理等新的服务内容。
三是实施农民工素质工程。在区县全部建立外来务工人员培训基地，整合社会培训资源，加大培训力度，提高农民工市场就业能力。