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2017年党委民主生活会情况报告

[05-11 15:32:59]   来源:http://www.67jx.com  个人总结   阅读:8825

概要:(二)党委议事、民主决策制度需进一步的完善。近几年,按照市委的要求,局党委制定了《党委会和局长办公会集体决策重大问题议事细则》等规范性操作文件,在重大问题、重大决策和重大方向上都能按照组织程序和议事规则抓好落实,可以讲在党委议事、民主决策等方面比以前有了较大进步,但离市委、市府和中央的要求还有一定差距。集中表现在以下几方面:一是在执行各项规定上不过细,有简单化的趋向。本来对党委行政与决策都制定了相应的规定与制度,但在实际执行过程中,有时因工作忙、会议多,尤其是临时性、突发性工 作多等客观原因,对预定工作的冲击较大,党委没有严格按“十六字”方针等规定行政与决策,有时还简化了程序,有临时动议等现象,没有广泛征求民主意见和及时开展班子成员之间的交心通气,一定程度上影响了党委科学决策与民主决策质量。二是党委议事和决策的各项制度还需进一步完善。随着时代的发展变化,法治意识和民主意识逐渐增强,而我们在对加强党委的执政能力建设,实现党委的科学与民主决策等方面研究不够完善,缺乏新方法、新举措。(三)科学发展观、科学人才观、正确的权力观有待进一步加强。

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  (二)党委议事、民主决策制度需进一步的完善。近几年,按照市委的要求,局党委制定了《党委会和局长办公会集体决策重大问题议事细则》等规范性操作文件,在重大问题、重大决策和重大方向上都能按照组织程序和议事规则抓好落实,可以讲在党委议事、民主决策等方面比以前有了较大进步,但离市委、市府和中央的要求还有一定差距。集中表现在以下几方面:一是在执行各项规定上不过细,有简单化的趋向。本来对党委行政与决策都制定了相应的规定与制度,但在实际执行过程中,有时因工作忙、会议多,尤其是临时性、突发性工

作多等客观原因,对预定工作的冲击较大,党委没有严格按“十六字”方针等规定行政与决策,有时还简化了程序,有临时动议等现象,没有广泛征求民主意见和及时开展班子成员之间的交心通气,一定程度上影响了党委科学决策与民主决策质量。二是党委议事和决策的各项制度还需进一步完善。随着时代的发展变化,法治意识和民主意识逐渐增强,而我们在对加强党委的执政能力建设,实现党委的科学与民主决策等方面研究不够完善,缺乏新方法、新举措。

  (三)科学发展观、科学人才观、正确的权力观有待进一步加强。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》在总结55年执政经验和规律的基础上,党第一次把科学执政、民主执政、依法执政,作为执政党建设的目标之一鲜明地提到全党面前。这就要求各级党委政府、各级领导要牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以求真务实的态度,以对党和人民负责的态度抓好各项工作的落实。对照要求,党委在谋发展、用人才、树政绩等方面存在一些问题。主要表现在:一是科学的发展观树立不牢。如:对**市发展的远景规划方面学习理解不够、研究不深不透;围绕全市中心任务开展工作不够,主动替党委政府分忧解难,为全市创造良好的发展环境等方面做得还不够好;不注重对公安工作发展方向的研究,有短期目标没有长远打算,只过分注重眼前利益而忽视了长远发展,特别是对持续实现“发案下降,破案、打击上升”的目标任务缺乏新举措施,个别派出所长期由副职主持工作,一定程度影响了派出所建设和发展;没有建立有效预防和控制影响社会稳定的各类刑事犯罪和“黄、赌、毒”等社会问题的长效机制,处置突发事件的装备落后,重打轻防的思想仍然存在;二是科学的人才观树立不牢。

   www.67jx.com   突出表现在:对公安人才工作的重视不够,有重才轻德现象,对违纪违法民警的处理没有从教育本人和民警的大局出发失之于软,失之于宽;在队伍建设和干部的管理使用上基本实行能上能下、但未完善双向选择、竞争上岗的激励机制;对干部的提拔使用特别是对二级班子的配备培养考察不够,缺乏科学的人才观;对派出所领导和民警交流使用少,有的长期在一个地方工作,一定程度上影响了公正执法。三是正确的政绩观、权力观树立不牢。突出表现在为完成年度工作任务,为基层单位分配的目标任务不合理;片面强调破案率、打击绝对数上升而忽视了事物发展的客观规律;少数民警没有端正执法为民思想,存在耍特权、执法不公的问题;个别班子成员不注重加强学习和思想改造,宗旨意识和服务意识不强,对家属和身边工作人员教育、管理不严,影响了党委及领导干部的良好形象。

  (四)派出所建设和队伍管理还有待加强。一是对基层派出所建设投入力度不够。基础设施差。近年来,局党委在经费异常紧张的情况下,虽然抽出了部分资金对派出所的基础设施、办公条件进行了改善,但由于市财政预算经费有限,加之争取当地党委政府支持力度不够,目前,我市**个派出所中无办公用房的有*个,办公用房为危房的有*个,不符合要求的办公用房有*个。目前正在筹备新建的*个建制镇派出所办公用房还在进行艰难的协调和筹划。由于基础设施差,不少派出所达不到等级评定要求。基层警力不足。全局现有警力***人,占全市人口的万分之四点八,远远低于全国万分之七的平均水平,更低于万分之十五的国际标准。由于警力不足,而且绝大部分警力要用于维护主城区的治安和社会稳定,加之还要承担大量的非警务活动,警力不足在基层派出所尤为突出。二是基层组织建设有待加强。近年来,由于社会治安有不同程度的恶化,基层担负着大量繁重的维护社会稳定任务,强调业务工作的多,片面的以派出所完成任务情况来衡量派出所工作成绩,忽视了基层组织建设,由于人事变动,个别单位领导班子没有及时配齐配全,对全市**个派出所支部书记没有组织党务知识培训和指导,有的支部书记只会业务工作而不会党务工作,党支部议事决策能力不强,党员先锋模范作用发挥不好,甚至个别党员出现了违纪行为,一定程度上影响了公安队伍建设。三是在严格队伍管理上有漏洞。

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