概要： （五）医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露 因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险制度改革出现诸多问题，突出表现在：医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。重病患者较多，医疗费用支出大。我市参保职工中45岁以上的占53 %，其中退休人员占32%，慢性重症占2%，参保人员住院率偏高，统筹基金支出增大。医疗保险政策尚需完善。主要是异地就医政策调整、住院结算办法、县级干部医疗待遇调整、离退干部医疗统筹管理、医疗救助办法出台等。 （六）维护劳动者合法权益任务繁重 劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中显现，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、非法使用童工、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀
200x年劳动保障工作总结和200x年工作打算,标签：工作总结范文,年度工作总结,http://www.67jx.com（五）医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露
因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险制度改革出现诸多问题，突出表现在：医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。重病患者较多，医疗费用支出大。我市参保职工中45岁以上的占53
%，其中退休人员占32%，慢性重症占2%，参保人员住院率偏高，统筹基金支出增大。医疗保险政策尚需完善。主要是异地就医政策调整、住院结算办法、县级干部医疗待遇调整、离退干部医疗统筹管理、医疗救助办法出台等。
（六）维护劳动者合法权益任务繁重
劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中显现，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、非法使用童工、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露，处理的压力和难度进一步加大。
四、20**年全市劳动保障工作目标及措施
20**年全市劳动保障工作的总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻全市经济工作会议精神，围绕落实科学发展观这一主题，突出“并轨”和“做实”两项改革，抓实城乡统筹就业、发展社会保障、协调劳动关三大任务，推进政策法规、服务体系、金保工程、系统能力四大建设，做“五个并重”；在增加就业总量的同时注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时注重完善制度体系，在全面维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的同时注重研究建立长效机制，在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设。统筹兼顾，协调发展，促进劳动保障工作再上新台阶。
其主要目标任务为：
1、确保“两金”按时足额发放。积极筹措资金，确保企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保险金按时足额发放，做到“不漏一人、不拖一日、不欠一分”。
2、切实做好就业和再就业工作。城镇新增就业人员3.8万人；下岗失业人员再就业3.45万人，其中帮助困难人员再就业0.9万人；城镇登记失业率控制在4.4%以内。农村劳动力跨地区转移就业1.8万人。
3、大力推进社会保险工作。新增社会保险扩面7.69万人，其中养老保险新增扩面2.3万人，失业保险新增扩面1.33万人，医疗保险新增扩面1.9万人，工伤保险新增扩面2万人，生育保险新增扩面0.16万人。企业分流人员养老保险关系接续率达80%。
4、加强基层劳动保障平台网络建设。企业退休人员社会化管理服务率达100%，基本形成街道、社区社会化管理服务网络。
5、加强职业培训和技能人才队伍建设。组织下岗失业人员再就业培训2.5万人，就业前培训4000人，创业培训2550人，培训新技师800人，农村劳动力转移培训1.2万人；组织职业技能鉴定7000人，取得职业资格证书6300人。
6、依法规范和协调劳动关系。城镇企业职工劳动合同签订率达86%，劳动争议仲裁结案率达96%以上，劳动保障监察举报侵权案件结案率达96%以上，劳动保障年检3000户。
7、完成“金保工程”一期建设。完善市级数据库建设及城市广域网建设，实现劳动力市场、养老保险与全省、全国联网。
其主要措施：
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