概要:五是投票 选举关。投票选举是换届选举过程的中心环节,是体现选民选举权的主要形式,是整个换届选举工作中程序性、技术性最强的环节。特别是要做到“两个过半数”即参选率过半数和候选人得票数过半数选举才有效,并且严格实行“一人一票”、“取消委托投票”,增强了选举工作的难度。为此,试点村进行了精心组织,周密安排。一是精心组织。镇党委从党政办、民政办等部门抽调了==名精干人员组成选举工作队在选举前一天就进行试点村开展工作,并对这些人员进行了业务培训,际上村从=个村民小组中每个村小组挑选=名责任心强的村民代表进行培训,作为选举工作人员。二是周密安排,认真做好选举的各项准备工作。全村设一个中心投票站、选民全部到际上小学中心投票站投票,中心投票站设立五处:即验票处,设五个领票处,每个村民小组一个领票处,设十个秘密划票处,每个村民小组两个划票处;投票处,设五个投票处,每个村民小组一个投票箱;代写处,设五个代写处,每个村小组设一个代写处。真正做到了“一人一票”,秘密划票。村党支部班子成员的选举则设十个划票处,每一轮十名党员进入划票处划票。三是强化领导,抓住
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选举关。投票选举是换届选举过程的中心环节,是体现选民选举权的主要形式,是整个换届选举工作中程序性、技术性最强的环节。特别是要做到“两个过半数”即参选率过半数和候选人得票数过半数选举才有效,并且严格实行“一人一票”、“取消委托投票”,增强了选举工作的难度。为此,试点村进行了精心组织,周密安排。一是精心组织。镇党委从党政办、民政办等部门抽调了==名精干人员组成选举工作队在选举前一天就进行试点村开展工作,并对这些人员进行了业务培训,际上村从=个村民小组中每个村小组挑选=名责任心强的村民代表进行培训,作为选举工作人员。二是周密安排,认真做好选举的各项准备工作。全村设一个中心投票站、选民全部到际上小学中心投票站投票,中心投票站设立五处:即验票处,设五个领票处,每个村民小组一个领票处,设十个秘密划票处,每个村民小组两个划票处;投票处,设五个投票处,每个村民小组一个投票箱;代写处,设五个代写处,每个村小组设一个代写处。真正做到了“一人一票”,秘密划票。村党支部班子成员的选举则设十个划票处,每一轮十名党员进入划票处划票。三是强化领导,抓住关键。建瓯市组织部、民政局领导亲临村委会选举投票现场进行指导,镇指导组全体成员也都到现场指导。村党支部班子成员的正式选举则紧接“两推一选”大会进行、建瓯市委组织部领导亲临指导、建瓯市各乡镇组织委员参加观摩,镇党委全体成员到现场办公指导,在现场对支部上报的支部班子成员候选人预备人选、正式候选人、选举结果及支委分工进行现场召开三次党委会研究并当场批复。总之,村委会和村党支部选举大会市镇领导都亲临现场,认真把好各个环节,保证选民和党员按照法律程序及党内有关规定行使自己享有的选举权,使选举一次性成功,并达到预期目的。
二、全镇村级组织换届选举的基本做法及特点
我镇际上村级组织换届选举试点工作的成功,不仅为我镇的村级组织换届选举提供成功经验,也为建瓯市乃至南平市的村级组织换届选举提供典型的做法,际上的成功做法被作为典型在全市推广,这些都证明了际上的选举办法具有较强的可行性和操作性,更符合广大群众的意愿,更有利于优秀人才的脱颖而出,更有利于农村基层的稳定,因此,我镇其它各村的换届工作流程基本上沿袭际上村的做法,但在操作中也呈现出一些不同的做法:一是演讲的对象不同。际上村人口集中,且人口少,候选人可面对全体选民直接进行演讲。而其它村人口分散,无法进行全民演讲,演讲的对象只能是村民代表和村民小组长。二是投票方式不同。际上村村落集中,所有选民都到中心投票站进行投票,而其它村除了中心投票站外,还设若干个分站,方便选民投票。
小桥镇共有==个自治村,==个自然村,===个村民小组。总人口=====人,其中农业户====户,=====人,选民数=====人。纵观选举过程和结果,我镇今年村级组织换届选举工作与上届对比具有以下=个不同之处和=个特点。=个不同之处是:①候选人的产生更加民主,增加了选民自荐;②增加了治村方案演说;③选举工作人员中的唱票、计票、监票人员的人选,须经村民选举委员会提出,村民代表会议讨论确定,并张榜公布;④每个代写人只能代写一张选票,多者无效;⑤设立秘密划票处;⑥支部换届全面推行“两推一选”的办法。=个特点:①参选率比上届略有下降但更加民主。本届共有选民=====人,参加投票选民数=====人,参选率为==.==%,但由于取消了委托投票,更加体现了选民意愿。②政治素质有所提高。新一届村两委成员中有中共党员==人,占==.==%。③文化程度明显提高。新一届村两委初中以上文化程度==人,占==.==%,高中或中专的==人占==.==%,村主任是初中以上,其中高中、中专或大专=人占==.=%。④年龄结构更趋合理。新一届村两委成员平均年龄==.=岁,村主干平均年龄==.=岁。⑤人员精干。本届共选出村委会成员==人,村委班子均设=人,已换届的=个支部共选出村支委成员==人。⑥全部实现交叉任职。完成村两委换届的=个村,都有=人交叉任职,大大精简了干部的职数。
三、联系实际,建章立制
建章立制是村组织换届选举工作的重要组成部分,我们采取有力措施巩固和发展换届选举结果,加强依法治村和以制治村的工作力度,把村组织组织健全起来,为实践“三个代表”的重要思想,全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。我们主要抓好四项工作。一是召开新班子会议,进行明确分工并认真做好交接工作;二是按照精干高效原则,因地制宜设立人民调解、治安保卫、公共卫生、护林防火、社会福利、经济建设等工作机构,这些机构的成员一般都由村两委班子成员兼任,并明确各自岗位职责;三是进行岗前培训,对新的班子成员及分工有变动的成员进行上岗培训,全面提高他们的政治业务素质和管理水平;四是建立健全有关规章制度,加强民主管理。目前,已建立健全了《支部委员会民主集中制实施细则》、《党支部“三会一课”制度》、《创先争优制度》、《党员活动日制度》、《流动党员管理制度》、《经济发展规则》、《村务公开民主管理实施细则》、《财务管理制度》、《村民代表会议议事制度》、《村党支部、村委会议事规则》、《村民代表评议党员干部制度》、《村委会工作职责》、《村经济合作社职责》、《村民监督小组职责》、《村民小组长职责》、《调解委员会职责》、《计划生育协会职