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规范执法行为专项整改活动总结

[10-10 22:26:33]   来源:http://www.67jx.com  工作总结   阅读:8507

概要:二是破解执法随意性问题.公安机关在案件的具体处理上都存在一定的自由裁量权,运用得好,有利于维护社会的公平正义,运用得不好,则会以形式上的公平掩盖实质上的不公正,甚至滋生腐败行为。我们采取三项措施努力解决这一问题。首先,完善和落实执法责任制。按照“四个负责”的原则,即“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁审核、谁负责,谁办理、谁负责”,层层落实执法责任制。局长是执法第一责任人,分管领导具体负责把执法责任逐一分解落实到业务股、所、队。业务股、所、队负责人负责本部门和本部门执法人员的执法活动。执法岗位民警对自己的执法活动负责,发生执法错误的,承担相应执法过错责任,使每一个民警权、责分明,减少部门与部门之间、民警与民警之间相互扯皮现象。从而把领导、执法部门及其责任人和具体执法民警的三级责任落到实处,真正体现严格执法、公正执法、规范执法。其次,调整考评模式。按照有利于规范执法行为、促进执法公正的原则,我们推行了适合自身特点的考评方式。改变以往集中考评为主的模式,实行个案日常四级审核模式,即办案单位、法制办、局领导、党委集体研究。考评坚持从受理、立案、调查、办

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二是破解执法随意性问题.公安机关在案件的具体处理上都存在一定的自由裁量权,运用得好,有利于维护社会的公平正义,运用得不好,则会以形式上的公平掩盖实质上的不公正,甚至滋生腐败行为。我们采取三项措施努力解决这一问题。首先,完善和落实执法责任制。按照“四个负责”的原则,即“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁审核、谁负责,谁办理、谁负责”,层层落实执法责任制。局长是执法第一责任人,分管领导具体负责把执法责任逐一分解落实到业务股、所、队。业务股、所、队负责人负责本部门和本部门执法人员的执法活动。执法岗位民警对自己的执法活动负责,发生执法错误的,承担相应执法过错责任,使每一个民警权、责分明,减少部门与部门之间、民警与民警之间相互扯皮现象。从而把领导、执法部门及其责任人和具体执法民警的三级责任落到实处,真正体现严格执法、公正执法、规范执法。其次,调整考评模式。按照有利于规范执法行为、促进执法公正的原则,我们推行了适合自身特点的考评方式。改变以往集中考评为主的模式,实行个案日常四级审核模式,即办案单位、法制办、局领导、党委集体研究。考评坚持从受理、立案、调查、办结实行全案跟踪,对各阶段情况实行通报制度,以便及时发现和整改问题,防止失误偏差,把问题消除在萌芽状态,解决在基层股、所、队。第三,在具体操作上,压缩随意执法的空间。刑事案件一旦受理就交法制办考评,对每个阶段的工作及时向领导实行阶段性报告,即受理要报告、立案要报告、调查取证过程要报告、结果要报告;行政案件在结案一周内必须送法制办考核评议。同时,我们在内部文书规范上狠下决心,严格规定,内部文书一律不得涂改,发现涂改、不清洁、字迹不工整和项目填写不齐全的不予审批,一律推倒重来,保障执法的严肃性。
三是破解行政许可等新增考评内容操作难问题。行政许可、监所管理是今年执法质量考评新增内容,也是过来公安执法和行政管理中存在问题较多的地方。行政许可项目在全省没有统一的办理文本格式、具体要求和条件,操作难度很大。我们从实际出发,组织一班业务尖子攻坚克难,编制了一套操作性强的《办理行政许可指南》汇编,公开办理程序。组织涉及行政许可相关部门采取派员联办、上门服务等措施,帮助办理行政许可项目当事人办好证照,优化建档工作。***年**月,省公安厅来我局考评调研,实现了零扣分,给予了高度评价,经验作法在全省推介。
三、以执法监督为重点,狠抓两个环节,筑好阳光执法平台
没有监督的执法必然产生腐败。特别是当前复杂的社会情况,仅靠民警的自律远远不够,必须强化他律,强化监督制约。为此,我们狠抓了内部监督和外部监督两个环节,促进执法公正。
一是狠抓内部监督环节,增强公安队伍的制约力。首先,构筑内部执法监督格局。在充分发挥法制部门执法监督主力军作用的同时,整合法制、纪检、监察、督察、行财、信访等部门力量,形成监督合力,建立“一、二”工作机制。“一”就是将“五条禁令”制成卡片,人手一卡,警示民警不要触到“高压线”。对违令案件,态度坚决,一查到底。“二”就是突出执法热点问题和敏感部门两个重点,对案前、案中、案后实行全程监督,杜绝擦边球,对法律条款没有明文规定的一律不得操作。坚持实行回访制度,定期或不定期对辖区居民、报案人进行上门回访,了解治安动态,征求对公安工作的意见,
二是狠抓外部监督环节,纯洁执法队伍。我们坚持把执法工作置于党和人民群众的监督之下,通过聘请人大代表、政协委员、新闻工作者和社会知名人士担任警风廉政执法监督员,监督我们的执法工作,反映群众的意见和建议,从而保障执法工作到位。并结合开展保持共产党员先进教育活动,采取“上请”、“下求”、“内听”、“外访”等措施,广泛地听取广大群众对公安工作的意见和建态度坚决,一查到底。“二”就是突出执法热点问题和敏感部门两个重点,对案前、案中、案后实行全程监督,杜绝擦边球,对法律条款没有明文规定的一律不得操作。坚持实行回访制度,定期或不定期对辖区居民、报案人进行上门回访,了解治安动态。
二是狠抓外部监督环节,纯洁执法队伍。我们坚持把执法工作置于党和人民群众的监督之下,通过聘请人大代表、政协委员、新闻工作者和社会知名人士担任警风廉政执法监督员,监督我们的执法工作,反映群众的意见和建议,从而保障执法工作到位。并结合开展保持共产党员先进教育活动,采取“上请”、“下求”、“内听”、“外访”等措施,广泛地听取广大群众对公安工作的意见和建议,征求到**方面意见和建议共**条,经过梳理,逐条制定整改措施限期整改到位,做到件件有着落,事事有回音,得到了党委、政府和广大群众的一致好评。

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