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市集体林权制度改革工作总结

[10-10 22:26:33]   来源:http://www.67jx.com  工作总结   阅读:8428

概要:7、自查整改,严格把关。根据省政府办公厅《关于开展集体林权制度改革检查验收的通知》(*政办[20**]号)精神,按照省、**市对林改工作的有关要求,我市结合实际情况,出台了《**市集体林权制度改革检查验收实施方案》(政文[20**]号)。在各乡镇开展自查的基础上,成立了五个督查验收团,团长由各包片的市领导(片长)担任,下设5个督查验收组,具体负责督查验收工作。督查验收工作实行“一天一调度、每天一汇报,三天一集中、七天一汇总、一月一上报”的工作机制。根据市委**书记和市政府**市长的指示,市委、市政府督查室每星期对各乡镇的林改进度进行排名通报。在检查验收中,严格遵循程序,把握重点,严把检查验收关,做到成熟一个村、验收一个村。8、巩固成果,完善提高。林改确权发证是林业发展的基础,配套改革是促进林业发展的动力。我市针对林改后出现的新情况、新问题,认真研究,总结经验,积极推进配套改革。成立了 “**市竹业协会”等新型的林业合作经济组织,促进了林业增效、林农增收。组建了**“国家级森林病虫害中心测报点”、“**市木材检验中心” 和“**市森林资源资产评估中

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7、自查整改,严格把关。根据省政府办公厅《关于开展集体林权制度改革检查验收的通知》(*政办[20**] 号)精神,按照省、**市对林改工作的有关要求,我市结合实际情况,出台了《**市集体林权制度改革检查验收实施方案》(政文[20**] 号)。在各乡镇开展自查的基础上,成立了五个督查验收团,团长由各包片的市领导(片长)担任,下设5个督查验收组,具体负责督查验收工作。督查验收工作实行“一天一调度、每天一汇报,三天一集中、七天一汇总、一月一上报”的工作机制。根据市委**书记和市政府**市长的指示,市委、市政府督查室每星期对各乡镇的林改进度进行排名通报。在检查验收中,严格遵循程序,把握重点,严把检查验收关,做到成熟一个村、验收一个村。
8、巩固成果,完善提高。林改确权发证是林业发展的基础,配套改革是促进林业发展的动力。我市针对林改后出现的新情况、新问题,认真研究,总结经验,积极推进配套改革。成立了 “**市竹业协会”等新型的林业合作经济组织,促进了林业增效、林农增收。组建了**“国家级森林病虫害中心测报点”、“**市木材检验中心” 和“**市森林资源资产评估中心” 等林业中介服务机构,经省厅批准已挂牌服务。计划创立林业投融资机制,以满足林农发展林业的要求。我们计划在交通方便的低海拔地区和沿海几个乡镇,规划出3万亩已明晰权属的林地,通过招标引商,鼓励全社会参与林业建设。同时,我们还计划发展一批规模大、带动力强、技术含量高、市场前景看好的龙头企业,促进我市木竹加工、森林食品和森林药材加工、森林旅游三大产业的发展,提高林业产业化水平。
三、主要成效
1、如期完成林改任务,取得良好效果。经过三年的林改工作,全市已完成调查登记  宗,面积 万亩,占应改面积的 %;明晰产权 宗,面积 亩,占应申请明晰的 %;已签订合同 份,面积 万亩;输入电脑 个村, 宗,面积 万亩,占任务的100%。
2、维护了林农的合法权益,提高了森林资源保护力度。通过林改,进一步明晰了林地、林木的产权,维护了林农的合法利益,广大群众保护森林资源的意识和积极性明显提高。同时,林权明晰到位,有利于林政资源管理,有利森林资源的管护,提高了森林资源的保护力度。如 乡 村林某盗伐杂木8株、香椿2株,立即被群众扭送到林业部门; 乡 村里山山场有人滥伐林木,群众立即向林业部门举报并积极协助查处。全市各乡镇均建立了森林扑火应急分队,队伍从原有的四百多人发展至现在的两千多人。目前,全市盗伐、滥伐林木现象明显减少,群众的护林防火意识明显提高。
3、解放了生产力,提高了群众的造林积极性。林改后,广大林农对林地资源越来越重视,造林育林护林积极性提高。全市涌现出一批营造林大户,参与速丰林建设、绿竹林、丰产高效毛竹林等林业建设。20**年营造桉树速丰林面积达300亩以上的大户有: 乡 村造林联合体、 镇 村联合体、 镇 村联合体、 镇 村联合体等,20**年全市造林面积达 万亩,大部分是个私林。我市已初步形成个人、集体、私人企业、合资企业等各类投资主体的多元化格局,逐步由过去的集体造林、国家补助向集体、联合体等多种形式经济成份并举的多元化格局转变。
4、基层组织建设得到进一步加强。整个林改工作始终坚持“公平、公开、公正”民主决策,村民有了充分的知情权和参与权,在充分尊重群众意愿下处理村集体内部事务。群众的依法行政、民主决策的意识得到增强,民主建设进一步加强。同时,干群一起进行村界的界定、调解林权界的争议和纠纷,进一步密切了党群干群关系。林改后,村集体经济组织通过盘活森林资源资产,合理规范收取林地使用费和参与现有林的收益分成,确保了村集体在林业上有持续稳定的收入来源,基层组织进一步得到加强。
5、有利林区的长期稳定。通过林改,使林地、林木权属不清等历史遗留问题得到进一步解决。虽然短期内的山林纠纷有所增多,但从长远看,减少了涉林纠纷隐患,有利于农村社会安定稳定。一些村通过对林改收益的二次分配,解决了老有所养、幼有所教、病有所医、困有所帮的难题,社会保障体系逐步完善,促进了农村社会的和谐发展。
6、促进林业分类经营的实施,有利于商品林的灵活经营。这次林改,明晰了生态公益林、商品林的产权,加强了生态公益林的管护,有利于放活商品林的管理,促进了林业分类经营的实施。同时,为林地、林木的流转创造了条件,有利商品林的灵活经营。

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