概要：强化民主管理提高生活质量──潘家湾土家族乡福利院综合管理典型材料在宜都市潘家湾土家族乡集镇上，有一排非常漂亮的楼房，这里空气新鲜，阳光充沛，花木扶疏，环境优美，这就是潘家湾土家族乡福利院。该福利院始建于1982年，经过20多年的发展，特别是近年来通过实施“福星工程”，福利院的基础设施建设得到了加强，院容院貌得到得到了改观，五保对象的供养水平也得到了明显提高。目前，该院的占地总面积38.5亩，其中生活区19.5亩，建筑面积3784平方米，拥的床位80张，院内设施齐全，功能完善。全乡74名五保对象入住该院，全部实行了集中供养。潘家湾土家族乡福利院在硬件建设基本结束后，针对五保对象集中供养所面临的一系列新问题和新情况，把工作重心放在管理上，积极探索，不断创新，逐步走出了一条以人为本、民主管理的新路子，取得了明显效果。曾先后被湖北省人民政府命名为“全省先进农村福利院”，被省民政厅评为民政系统“行风建设先进单位”、“全省百佳农村福利院”和宜昌市、宜都市评为“先进农村福利院”、“双文明单位”。其具体作法是：一、建立管理机制，明确管理职责为加强福利院的管理，潘
潘家湾土家族乡福利院综合管理典型材料,标签：创先争优典型材料,典型材料,http://www.67jx.com强化民主管理 提高生活质量
──潘家湾土家族乡福利院综合管理典型材料
在宜都市潘家湾土家族乡集镇上，有一排非常漂亮的楼房，这里空气新鲜，阳光充沛，花木扶疏，环境优美，这就是潘家湾土家族乡福利院。该福利院始建于1982年，经过20多年的发展，特别是近年来通过实施“福星工程”，福利院的基础设施建设得到了加强，院容院貌得到得到了改观，五保对象的供养水平也得到了明显提高。目前，该院的占地总面积38.5亩，其中生活区19.5亩，建筑面积3784平方米，拥的床位80张，院内设施齐全，功能完善。全乡74名五保对象入住该院，全部实行了集中供养。潘家湾土家族乡福利院在硬件建设基本结束后，针对五保对象集中供养所面临的一系列新问题和新情况，把工作重心放在管理上，积极探索，不断创新，逐步走出了一条以人为本、民主管理的新路子，取得了明显效果。曾先后被湖北省人民政府命名为“全省先进农村福利院”，被省民政厅评为民政系统“行风建设 先进单位”、“全省百佳农村福利院”和宜昌市、宜都市评为“先进农村福利院”、“双文明单位”。其具体作法是：
一、建立管理机制，明确管理职责
为加强福利院的管理，潘家湾土家族乡福利院从建立健全管理机制入手，成立院务管理委员会。院务管理委员会由乡政府分管民政工作的副乡长任主任，乡民政助理、乡财政、乡卫生院、乡教育文化中心、乡派出所等单位负责人、福利院工作人员和7名院民代表为成员为成员。除此以外，还将全乡10个村的村支部书记明确为院务管理委员的成员，在全乡形成了集领导和管理为一体的组织体系和机构，同时明确了管理职责，这样既加强了对五保供养工作的领导，又为院民进行自我服务、自我管理和民主监督提供了组织保证。院务管理委员会每季度召开一次全体成员会，负责宏观管理，讨论重大事宜，研究发展大计。院务管理委员会下设院民委员会，由全体院民选举产生的15名民选院民代表组成，具体负责民主管理具体事务。
二、加强制度建设，规范院务管理
一是建立和完善福利院的各项规章制度。通过全体院民讨论通过，建立了考勤制度、财务管理制度、学习制度、膳食管理制度、卫生制度、安全管理制度、接待制度、生产经营等10多项规章制度，用制度规范管理，用制度管人管事，从院长到管理干部、从服务人员到炊事员，包括每个院民，人人目标明确，任务明确，应该做好那些工作，任务完成到什么程度都规定得清清楚楚，一目了然。通过建章立制划分了责任和义务，使福利院的日常管理和内部管理逐步步入规范有序的轨道。
二是工作人员实行“三制”管理。即工作人员聘用制、院长负责制、工作业绩评议制。为搞好“三制”管理，狠抓了五条具体措施的落实。首先是选配了一个好班子。乡政府社会事务办公室按照《湖北省农村福利院管理规范》所规定条件，在全乡范围内公开选聘院长及工作人员，经过市、乡共同考核，聘任了工作责任心强，能吃苦耐劳，热爱福利事业，懂经营、善管理的原罗家山村老支部书记张长华同志为院长，同时严格按照条件，聘用了５名工作人员。第二是结合自己的实际，经全体院民讨论通过，制定出台了《潘家湾土家族乡福利院管理暂行办法》，对各项管理作出了详细的规定。第三是竞争上岗。工作人员在被聘用以后，采取核定职数、按岗设位、明确职责、绩效挂钩办法，根据各自的特长和能力，竞争服务岗位，实行末位淘汰。第四是开展民主评议。由院民、人大代表、支部书记，对工作人员按优秀、合格、不合格三个等次进行评议，并确定工资报酬，对连续三次不合格者予以辞退。通过实行“三制”管理，工作人员都尽职尽责，院内各项工作井井有条，管理规范有序，去年通过评议工作人员全部合格。
三是院民实行自我服务、自我管理。福利院根据五保对象的身体状况、各自特长，设有生产、卫生、后勤、监督四个小组，负责日常工作。每个组推选一名院民担任组长，负责召集本组院民从事各项活动，院民从事的各类劳动按天进行计工，一个月一结帐，适当给予补助，这样既激励了院民的劳动积极性，又为福利院创造了收入。为了方便院民就餐，把院民分成10小组，每小组8人，每小组选一名席长，负责召集用餐；在每间寝室内选一名寝室长，负责卫生管理，房间和清洁区域的清洁卫生一月一评比，对主动整理内务，保持环境卫生好、院民相互帮助照顾好的院民发给流动红旗。通过实行自我服务，自我管理，让院民直接参与管理和监督，有效地促进了工作人员的办事效率的提高，进一步调动老人的积极性，过去无人管的，现在有人管，过去分散居住的五保对象积极要求到院集中居住，过去整天游玩的现在上街当起了义务清洁工，捡废品创收入，有的还根据自己的特长，积极参加编织手工毛衣、竹器加工、种菜、养猪、棕制品加工等生产劳动。去年全年苞谷产量1.2万斤，蔬菜6万斤，油菜籽3000斤，养殖牲猪18头，其中出售商品牲猪6头，自食12头，生产经营收入达到了3.1万元。在去年年终，福利院还根据工作人员和院民的表现，组织对有突出贡献的院民和工作人员进行评比，共表彰了3名先进工作者和14名先进院民。