概要:引水协会的柔性规约还体现了策略、技巧和智慧。为了使“自来水用得长久”,除负责小组的正常管理外,还需对各户股东用水进行节制。因为股东都能意识到,自来水是有限的,如把有限的水当无限使用,终究会没水可用。所以股东个人的节制是必要的,但同时又考虑到个人的理性自觉也是有限的,理性的缺失在农村比比皆是,绝不缺少这样的经验教训。鉴于此,就需要通过协会出面节制,节制的办法是:对股东消费的每滴水都收取费用,按协定价格以每吨为单位计算。照说,股东自己出钱费力引来的水随意使用乃天经地义,如今却要自己再花钱购买自己的水方能使用,这似乎是不可理喻的。但制度设计的精妙之处恰恰就在这里。到农历年底,负责小组将各户的实际水费计算出来,作为这一年协会的总收入入帐,但此时的帐目是空帐,钱还没有收上来;然后在股东大会上把总收入按各股东所持股份进行分红。把应交水费与应得分红进行对照,如果“应交”高于“应得”,股东实际只要交高出来的这部分费用;如果“应交”少于“应得”,那么股东可以得到这一部分差额;而假如两部分相等,两相抵消不进不出。例如,二组的杨称是养殖大户,用水较多,20**年他应交
对湖南水落岱村饮水协会的一项调查,标签:调查报告作文,大学生兼职调查报告,http://www.67jx.com引水协会的柔性规约还体现了策略、技巧和智慧。为了使“自来水用得长久”,除负责小组的正常管理外,还需对各户股东用水进行节制。因为股东都能意识到,自来水是有限的,如把有限的水当无限使用,终究会没水可用。所以股东个人的节制是必要的,但同时又考虑到个人的理性自觉也是有限的,理性的缺失在农村比比皆是,绝不缺少这样的经验教训。鉴于此,就需要通过协会出面节制,节制的办法是:对股东消费的每滴水都收取费用,按协定价格以每吨为单位计算。照说,股东自己出钱费力引来的水随意使用乃天经地义,如今却要自己再花钱购买自己的水方能使用,这似乎是不可理喻的。但制度设计的精妙之处恰恰就在这里。
到农历年底,负责小组将各户的实际水费计算出来,作为这一年协会的总收入入帐,但此时的帐目是空帐,钱还没有收上来;然后在股东大会上把总收入按各股东所持股份进行分红。把应交水费与应得分红进行对照,如果“应交”高于“应得”,股东实际只要交高出来的这部分费用;如果“应交”少于“应得”,那么股东可以得到这一部分差额;而假如两部分相等,两相抵消不进不出。例如,二组的杨称是养殖大户,用水较多,20**年他应交水费是119元,应得分红是54.9元,因此他这一年得交给协会64.1元。而子女都分家在外,家里只有他与老伴的四组杨香贵这年应得分红41.5元,应交水费则只有13元,因而他还可以获得28.5元的额外收入。通过这种对用水大户收取一定的费用来对用水小户进行奖励的安排,协会可以起到制止盲目用水,尽量节约用水的效果。
(四)股东大会
股东大会由全体股东参加,规定每年农历腊月二十九晚在当年负责小组召集人家里或首创人杨正田家里举行。特别情况下,可以在其他时段召开临时股东大会。大会由负责小组召集人主持,原则上所有股东都得参加。笔者于20**年2月7日也即农历猴年腊月二十九旁听了在杨正田家举行的自自来水通水一年多以来首次年终股东大会。此次会议到会的股东只有三分之二,其余都因故缺席但都向召集人告了假。原定八点整的会议,因股东们如往日一般拖拖拉拉,姗姗来迟,到十点才正式开始。召集人和先一步到会的人也见怪不怪,只是开玩笑地埋怨一句:到现在这个时候还在忙过年啊!正值旧年岁末,农村各家各户都已购备好过年的年货。杨正田做东,他家桌子上自然少不了摆放些瓜果糖饼。股东们边吃边谈,会场气氛如农村老汉夏日树下乘凉一样的欢畅。
会议安排了三项议题:
第一、汇总分红。召集人根据早已备好的材料,首先汇报了这一年引水协会做了些什么事,总结协会的开支和收入情况,宣读各户股东用水吨数和应交水费。然后当场按照股东所持股份算出各户的当年分红。由于这里有个百分比的换算,虽然不烦琐,但股东们嫌枯燥乏味,用得时间太长。埋怨和后悔当初没有平均摊派工程款项,都持一样的股份,今天做个简单的除法就可以了,不用这么劳神。最后把各户应交的水费和应得分红进行对比,该出的出该进的进,现场结算。对于缺席的股东,该出的先由协会基金垫付,以后找个时候再收上;该进的则由住在附近的股东代领再交其本人。
第二、拟订来年的水价。第一年是试行,水价暂定为每吨一元。经过一年的试行,股东都普遍认为一元一吨的价格的确偏高,需要压低另行定价。到底定为多少才算合适,股东都能接受呢,出现了四种意见:(1)干脆就不收水费了。这是三组杨香勇提出来的。他这一年用水较少,只需交水费15元,而分红却有45元,额外收入足足有30元,其他股东笑称他赚了一笔大的。由是他摆出高姿态,建议说反正都是自己人用不着收了。他的提议一出,立即遭到了多数股东的强烈反对,说不收水费,没了个约束以后会乱了套,(自来水)用不长久。一向沉稳的杨正田的发言“水费是一定要收的,只是收多收少的问题”把杨香勇的提议最终否决掉了。(2)有提议为五毛一吨的。少数人认为可以接受,但多数人觉得定的低了一点,起不到约束用水的作用,应该再高些。于是(3)有人说就定为八毛吧。对此提出疑义的人不多,主要的反对者是二组的杨称,他这年的“应得”和“应交”相消减,还得另出64.1元。他认为定为八毛和一块没什么区别,仍然很高,对像他们这样的用水大户来讲,负担是大了点。其他股东没有发表言论,因为都心知肚明,一旦说不好会得罪某些人。正僵持、沉默甚至是尴尬的时候,(4)杨正田最后发话了:那就定为6毛吧,大家考虑考虑。这是个折中的方案,又是首倡人杨正田提出来的,所以没人会去“考虑考虑”,就一锤定音了。