概要:三是加强具体指导。县委、县政府把推行联村自治作为提升农村基层组织建设水平的一种有效途径,坚持抓规范、抓扶持、抓指导,不断完善提高。我们印发了《*县联村自治试点工作实施方案》、《联村自治章程(式样)》,明确了开展联村自治的指导思想、遵循原则、方法步骤以及联村的组织机构、目标任务、职责分工,做到有章可循。在帮扶机制上,县委、县政府制定了《扶持联村发展若干规定》,从强化领导、加大扶持、规范考评、加强宣传等方面提出了明确要求。在联村发展上,按照“大事合议,分层管理”的原则,着眼长远,突出特色,指导各联村制定了《联村发展规划》和《联村工作职责》,确保联村真正发挥作用。四是灵活稳步推开。在扩大试点的过程中,我们坚持不拘模式、灵活多样,既突出了各自特点,又符合统筹发展的要求。组建的联村中,既有强强联合,也有强弱联合,还有大小联合、小小联合以及复合型。像*镇*联村,3个综合实力较强的村庄联村以后,核心竞争力更强;*联村,属于典型的强弱联合型;*乡*村有1200人、*寨300人,属于大小联合型;*镇*联村,两个村人口加起来还不到300人,属于小小联合型;*联村,属
联村自治试点工经验材料,标签:新农村建设经验材料,小学班主任经验材料,http://www.67jx.com三是加强具体指导。县委、县政府把推行联村自治作为提升农村基层组织建设水平的一种有效途径,坚持抓规范、抓扶持、抓指导,不断完善提高。我们印发了《*县联村自治试点工作实施方案》、《联村自治章程(式样)》,明确了开展联村自治的指导思想、遵循原则、方法步骤以及联村的组织机构、目标任务、职责分工,做到有章可循。在帮扶机制上,县委、县政府制定了《扶持联村发展若干规定》,从强化领导、加大扶持、规范考评、加强宣传等方面提出了明确要求。在联村发展上,按照“大事合议,分层管理”的原则,着眼长远,突出特色,指导各联村制定了《联村发展规划》和《联村工作职责》,确保联村真正发挥作用。
四是灵活稳步推开。在扩大试点的过程中,我们坚持不拘模式、灵活多样,既突出了各自特点,又符合统筹发展的要求。组建的联村中,既有强强联合,也有强弱联合,还有大小联合、小小联合以及复合型。像*镇*联村,3个综合实力较强的村庄联村以后,核心竞争力更强;*联村,属于典型的强弱联合型;*乡*村有1200人、*寨300人,属于大小联合型;*镇*联村,两个村人口加起来还不到300人,属于小小联合型;*联村,属于复合型,联村内既有*这样1500多人的大村,也有*等三个小村、弱村,还有*这样的龙头村。通过抓好多样的联村形式,确保了联村自治试点发挥出最佳效应,为全县进一步推开这项工作提供了样板。
三、推行“联村自治”取得的主要成效
实行“联村自治”,适应农村经济的发展,适应群众发家致富的要求,适应基层组织建设的现状。这项工作在我县虽然开展时间不长,但已初步取得了明显成效。
一是农村经济发展步伐加快。联村成立后,通过资源共享、技术共享、市场共享促进了区域优势、规模优势的形成,提高了市场竞争力,达到了互惠互利的效果,极大地推动了区域经济发展。像*村,4000亩土地全部种满果树,发展空间已经饱和,建立联村以后,仅一个月就新上了2000亩大樱桃。下一步还要继续扩大果园面积,以取得更大的规模效益。建立联村既拓展了*的发展空间,也使联村的群众得到了*的科技优势、品牌优势、市场优势和帮扶优势,步入了致富的快车道,真正实现了双赢。*镇*联村成立后,打通了“断头路”,扩展了500亩工业园区;规划了一处占地90亩的车床交易市场;架设了4000米的高压线路,解决了工业区用电问题;还统一规划了300亩大樱桃示范园,区域发展新优势很快凸显出来。
二是村级组织建设水平得到提升。通过以先进村为中心建立联村,以强带弱,以强促弱,推动后进村班子升级,发展上路,使先进面不断扩大,后进面逐渐缩小。*乡*庄与*联村后,针对许盘后长期停滞不前的状况,积极开展“五好同创”活动,统一技术培训,统一干部管理,统一产业调整,使*村的群众得到了实惠,干部的腰杆直了,各项工作步入良性发展轨道。*镇*联村组建以前,*班子软弱被动,村级经济发展缓慢。通过与班子战斗力较强的*实行联村自治,优化整合了村级班子,解决了“有人办事”的问题,村级管理水平明显提高,各项工作出现了新气象,呈现出班子团结、群情振奋、共谋发展的可喜局面。
三是村级公益事业得到了发展。通过实行联村自治,范围扩大了,力量增强了,一个村办不了、办不好的公益事业有了更大的发展空间。村容村貌得到改观,交通设施得到改善,文教卫生条件进一步提高。*联村,为了移风易俗,把殡仪馆扩大了一倍,供联村群众无偿使用。*乡*联村围绕联村新村建设,着手制定了发展规划,积极筹划高标准联村办公楼、商贸街、幼儿园、老年活动中心、卫生院等公共设施,正在分步实施。*等联村也都制订了统筹发展社会公益事业的近期和远期规划。
四是村级班子领导力量得到了有效整合。领导班子集中起来谋大事、抓管理,不仅能解决单个村庄难以解决的难题,更能发挥集体优势,博采众长,出新思路,抓硬任务,为群众谋取更大利益。许多联村的情况充分证明了这一点。像*联村组建以后,领导力量得到整合,工作力度、工作思路、工作水平都有了大幅提升,大大加快了发展步伐。新规划的1000亩春秋大棚已经施工,占地300亩的生态示范园、联村新村以及联村公路也已规划完毕,正在逐步实施。
五是联村自治对加快乡镇改革起到推动作用。联村自治试点的成功做法,给乡镇开展工作带来的诸多有利条件。规模较大的联村,在一定程度上替代了乡镇管区一级承担的工作职能,减轻了乡镇的工作压力和风险。随着工作的不断深入,联村将越来越发挥出更大的作用,对于逐步取消管区一级管理层次、精简乡镇人员、减少开支、整合资源、优化配置,加快乡镇改革步伐,都会起到积极的推动作用。