概要：*县共有17个乡镇党委、754个行政村。今年以来，在市委组织部、市民政局的领导和具体指导下，我们按照“维护既有利益，发展共同利益”的原则，积极推行了“联村自治”试点工作。目前，全县已建立联村35个，涉及115个村庄，占全县行政村总数的15.3%。通过组建联村，夯实了党在农村的执政基础，强化了村级组织的服务功能，提升了基层组织建设水平，促进了农村经济社会加快发展。一、推行“联村自治”的动因回顾农村的发展历程，八十年代初，以安徽省小岗村推行联产承包责任制为标志，农村经济实现了历史性跨越。到了九十年代，“三农”问题再次成为困扰经济社会发展的核心问题，成为各级领导密切关注的重中之重。如何探索一种新的农村工作体制和机制，进一步激发农村基层组织的活力，提高执政水平，促进农村经济快速发展，一直是我们不断研究探讨的课题。去年冬季，在村“两委”换届工作中，市委、市政府提出试行“联村自治”的要求，刘部长在百忙之中带领市委组织部、市民政局的有关同志多次深入到乡、村现场调研，亲自召开座谈会，与农村干部群众促膝交谈，征求意见，了解情况，悉心引导，为我们开展这项工作作出一系
联村自治试点工经验材料,标签：新农村建设经验材料,小学班主任经验材料,http://www.67jx.com*县共有17个乡镇党委、754个行政村。今年以来，在市委组织部、市民政局的领导和具体指导下，我们按照“维护既有利益，发展共同利益”的原则，积极推行了“联村自治”试点工作。目前，全县已建立联村35个，涉及115个村庄，占全县行政村总数的15.3%。通过组建联村，夯实了党在农村的执政基础，强化了村级组织的服务功能，提升了基层组织建设水平，促进了农村经济社会加快发展。
一、推行“联村自治”的动因
回顾农村的发展历程，八十年代初，以安徽省小岗村推行联产承包责任制为标志，农村经济实现了历史性跨越。到了九十年代，“三农”问题再次成为困扰经济社会发展的核心问题，成为各级领导密切关注的重中之重。如何探索一种新的农村工作体制和机制，进一步激发农村基层组织的活力，提高执政水平，促进农村经济快速发展，一直是我们不断研究探讨的课题。去年冬季，在村“两委”换届工作中，市委、市政府提出试行“联村自治”的要求，刘部长在百忙之中带领市委组织部、市民政局的有关同志多次深入到乡、村现场调研，亲自召开座谈会，与农村干部群众促膝交谈，征求意见，了解情况，悉心引导，为我们开展这项工作作出一系列重要指示。市委组织部、市民政局给予了具体指导。县委、县政府对此高度重视，安排组织部、民政局和各乡镇党委进行深入细致地摸底调查，并先行在*、*等乡镇搞了试点。在此基础上，于5月20日召开由乡镇党委书记、政工书记、组织委员以及县直有关部门参加的全县联村自治试点工作会议，在全县推行联村自治试点工作。县委、县政府把联村自治列入基层组织建设“创新工程”、“民心工程”，县委书记、县长多次安排，并亲自深入乡村调研，修改文件和讲话稿，拨付了必要的活动经费。专门成立了由分管副书记任组长的联村自治试点工作领导小组及其办公室，集中精力抓好组织实施。针对农村千差万别的情况，我们围绕怎样联、如何建、干什么这三个关键环节，多渠道、多层面听取党员干部群众的意见，论证分析联村自治的必要性、可行性。通过深入调研，全面摸清了农村干部的脉膊，了解到群众想富、盼富的心情，取得了群众的大力支持，把广大党员的思想认识统一到联村自治上来，也增强了县委、县政府搞好联村自治的信心和决心。经反复论证，县委、县政府决定本着先易后难的原则，从有一定基础的村抓起，本着灵活多样、有利发展的原则，组建不同形式的联村，保证了联村自治的顺利实施。
二、推行“联村自治”的主要做法
一是搞好宣传发动。基层干部群众的支持是推行“联村自治”的基础。鉴于“联村自治”是一项全新的工作，为了保证试点成功，我们采取先党内后党外，先干部后群众的方式，面对面地虚心听取党员群众对开展联村自治工作的意见和建议，向干部群众宣传“联村自治”的好处，并对群众的意见和建议进行认真分析、归纳和汇总，充实到联村工作方案中。如在组建*联村时，在5个村庄挨家挨户走访一遍，仅征求意见表就发放了3800多份。通过深入宣传，层层发动，保证了广泛的群众基础。
二是注重抓点带面。为防止工作盲目性，我们提出“先行试点、抓好运行、以点带面、稳步推开”的思路。把选准试点村庄作为关键环节。在试点村庄的选择上，以条件成熟、易开展工作、成功率高的村庄为重点，综合考虑村庄的纽带联系、群众的认同感、利益的共享性和联村的综合效应等方面因素，达到优势互补、资源整合、加快发展的目的。比如：以膨胀名优果品产业为纽带的*联村，以无公害蔬菜龙头产业带动为基础的*联村，以壮大工业园区、增强市场竞争力为依托的*联村，以整合村级领导力量、提高战斗力为目标的*联村等，都是从实际出发，因村制宜，开展联村自治试点工作。为确保联村自治成功率，县委、县政府要求，对每一个联村，乡镇都派驻一个由党委班子成员任组长的工作组，主要承担新组建联村之间的协调沟通，帮助联村党总支、联村委员会开展工作。同时，我们还建立了定期报告、调度、交流的工作制度。乡镇每周上报一次工作动态，县联村自治办公室根据反馈情况，及时向县委汇报；每半月召开一次调度会，研究工作重点，商讨解决存在的问题；月底分片召开交流会，通报情况，总结经验，理清工作思路。在联村试点工作基本成功后，我们通过召开现场观摩会、经验交流会等方式，及时在全县推广联村自治试点成型的模式、成功的经验、成熟的做法，要求各乡镇结合实际，突出特点，选准村庄，扎实有效地推动联村自治。