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县农村税费改革试点工作经验材料

[10-10 22:27:34]   来源:http://www.67jx.com  经验材料   阅读:8958

概要:联系县情 务求实效 改革实现了“三个目标”漾濞彝族自治县在实施农村税费改革过程中,密切联系县情,一切从实际出发,做到上级精神与县情实际相结合,加强组织领导与协调调动各级干部群众的积极性相结合,坚持做实基础性工作,确保政策不走样,无论是取消“三提五统”,还是取消特产税、农业税,各级都能把基础性工作做细做牢,充分兼顾各方面的利益和对改革的承受能力,保证各项惠农政策不折不扣地落实到每个农民身上,让农民真正受益,务求改革实效。漾濞彝族自治县通过四年的农村税费改革试点工作,实现了“减轻、规范、稳定”的第一步三个预期目标,一是农村税费改革减轻了农民负担。主要表现在20**年实行“四取消、两调整、一改革、一建立”的基础上,20**年全面取消了烟叶外的农业特产税,农业税率降低一个百分点,20**年全面取消了农业税,实现了“村村减负、户户受益”、农民“零负担”;二是农村税费改革使农村分配制度初步得到规范、理顺了分配关系。即从“治乱减负”到逐步减负以至最终取消农业税,规范了农村分配关系,为城乡统一税制、建立覆盖城乡的公共财政体制奠定了基础;三是农村税费改革密切了

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联系县情  务求实效  改革实现了“三个目标”

漾濞彝族自治县在实施农村税费改革过程中,密切联系县情,一切从实际出发,做到上级精神与县情实际相结合,加强组织领导与协调调动各级干部群众的积极性相结合,坚持做实基础性工作,确保政策不走样,无论是取消“三提五统”,还是取消特产税、农业税,各级都能把基础性工作做细做牢,充分兼顾各方面的利益和对改革的承受能力,保证各项惠农政策不折不扣地落实到每个农民身上,让农民真正受益,务求改革实效。

漾濞彝族自治县通过四年的农村税费改革试点工作,实现了“减轻、规范、稳定”的第一步三个预期目标,一是农村税费改革减轻了农民负担。主要表现在20**年实行“四取消、两调整、一改革、一建立”的基础上,20**年全面取消了烟叶外的农业特产税,农业税率降低一个百分点,20**年全面取消了农业税,实现了“村村减负、户户受益”、农民“零负担”;二是农村税费改革使农村分配制度初步得到规范、理顺了分配关系。即从“治乱减负”到逐步减负以至最终取消农业税,规范了农村分配关系,为城乡统一税制、建立覆盖城乡的公共财政体制奠定了基础;三是农村税费改革密切了干群关系,维护了农村社会稳定。通过农村税费改革试点工作,基层干部与群众之间的冲突和矛盾明显减少,多年来没有发生涉及农民负担的恶性案件和群体性事件,充分调动广大农民群众发家致富的积极性,也使广大基层干部得以从以往那种令人头痛的常年收费中解脱出来,集中精力谋发展。

激起农民致富新热情  推动县域经济“三篇文章”

改革开放以来,特别是近几年,漾濞紧紧抓住第一要务不放松,牢固树立和全面落实科学发展观,以力作水电推动式工业化、核桃为重点的农业产业化、基础设施建设“三篇文章”为突破口,积极协调和组织各方力量,开拓进取,真抓实干,县域经济实现了快速发展,基本构建了“漾江工业经济走廊”。四年来的农村税费改革工作,取得了显著实效,极大地调动了广大农民的积极性,激起了他们发家致富新热情,广大农民群众积极投身于农村经济产业结构调整的活动,努力寻找增收致富渠道,同时也拓宽了全县各级领导干部加快发展农村经济的思路,“农税减免,工业补”的理念在形成,加速工业经济发展的行动在加快,推动了“三篇文章”突破性发展,有力地拉动县域经济的大发展。

一是水电推动式工业化取得新突破。电站建设进一步加快,目前,广益电站等多座电站已建成发电,全县境内发电总装机容量已达24万千瓦,漾洱电站等总装机14万千瓦的电站正在建设中,到20**年漾濞的发电装机容量可达40万千瓦;电网平台建设步伐加快,顺濞110kv和平坡35kv变电站已投入运营,农网城网改造等成就有力地推动了水电工业的发展,以电源、交通、通讯信息、水资源为基础条件,初步构建了“漾江工业经济走廊”,工业经济已成为漾濞经济发展的重要支撑,以工业为主导、非公经济为主体的县域经济格局已形成。二是以核桃为重点的农业产业化全面推进,农民增收“瓶颈”被打破。通过农村税费改革,漾濞在农业产业化发展中,抓住核桃这个核心产业的牛鼻子,按照“千家万户种核桃,加式转化上精品”的思路,着力壮大基地规模,鼓励农民广泛种植核桃,大力发展核桃产业,使全县核桃种植面积达38.5万亩,农民人均达45棵,农民人均核桃收入873元,占全县农民人均收入的52.6%,核桃产业的发展,拉动了核桃加工业的发展,如今,县内核桃加工企业已发展到55户,年加工核桃干果达7000吨以上,年均可解决农村剩余劳动力5000余人的季节性务工;与此同时,努力扩大烤烟等经济作物和粮食种植面积,全年全县种植烤烟1.5万亩,生产综合效益比20**年翻了一番,粮食种植面积达13.48万亩,产量达35221吨,促进了农业增效,农民增收。三是基础设施建设取得新突破。如今,漾濞在强化基础设施建设活动中,以建成雪山河二大桥、核桃文化广场、雪山河公园等一批市政建设项目为代表,有力地推进了城镇化进程,县城硬化、绿化、亮化、美化、净化全面得到改善,县城整体形象全面提升;以建成石门关旅游公路等一批交通建设项目为代表,加快了县乡公路油路化和乡村公路弹石化改造,实现了建成州县、县乡、乡村方便、快捷的交通网络的目标;以完成雪山河二期治理工程、建成脉地畔村安全人饮等一批安全饮水工程和“五小”水利工程为代表,全县水利基础设施建设取得新成绩,基础理论设施建设的加快,极大地增强了全县经济社会的发展后劲。

漾濞彝族自治县农村税费改革试点工作的成功动力,带来全县农业和农村经济的大发展,据统计,全县20**年全县农村经济总收入达40098万元,比2000年增14068万元,增长54.1%。当年完成生产总值44886万元,“十五”期间年均递增14.6%,财政总收入完成5651万元,实现农民人均纯收入1581元。全县呈现出经济发展速度加快、效益提高、活力增强和政治安定、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。

 

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