概要:农税改出县域经济发展新篇章—**县农村税费改革试点工作纪实 ***县地处州中部点苍山之西,是“省级历史文化名成”、“中国核桃之乡”,全县设4镇7乡65个村民委员会1个社区,共100460人,全县总面积1957平方公里。四年来,***县密切联系县情,按照“减轻、规范、稳定”的方针,加强领导,强化宣传,把准政策,克服困难,扎实有效地开展了农村税费改革试点工作。在实际工作中,漾濞着眼于通过农村税费改革,达到促进加强农业基础、增加农民收入和粮食经济生产;促进全面推进农村改革、完善社会主义市场经济体制;促进维护广大农民利益、保持农村社会稳定的要求,进行创造性地开展工作,取得了可喜的改革成效,实现了“村村减负、户户受益、农民欢喜”,有力地推动了县域经济大发展,为转入“一取消、三改革”为核心内容的农村综合配套改革打牢了基础。[(www.67jx.com)网文章-http://www.67jx.com 找范文,到(www.67jx.com)网]把准政策 强化宣传 克服了“三难”农村税费改革是一件惠及农民的大好事,但它涉及面广,是广大农村干部群众十分关注的
县农村税费改革试点工作经验材料,标签:新农村建设经验材料,小学班主任经验材料,http://www.67jx.com农税改出县域经济发展新篇章—**县农村税费改革试点工作纪实
***县地处****州中部点苍山之西,是“省级历史文化名成”、“中国核桃之乡”,全县设4镇7乡65个村民委员会1个社区,共100460人,全县总面积1957平方公里。
四年来,***县密切联系县情,按照“减轻、规范、稳定”的方针,加强领导,强化宣传,把准政策,克服困难,扎实有效地开展了农村税费改革试点工作。在实际工作中,漾濞着眼于通过农村税费改革,达到促进加强农业基础、增加农民收入和粮食经济生产;促进全面推进农村改革、完善社会主义市场经济体制;促进维护广大农民利益、保持农村社会稳定的要求,进行创造性地开展工作,取得了可喜的改革成效,实现了“村村减负、户户受益、农民欢喜”,有力地推动了县域经济大发展,为转入“一取消、三改革”为核心内容的农村综合配套改革打牢了基础。[(www.67jx.com)网文章-http://www.67jx.com 找范文,到(www.67jx.com)网]
把准政策 强化宣传 克服了“三难”
农村税费改革是一件惠及农民的大好事,但它涉及面广,是广大农村干部群众十分关注的问题,情况复杂,任务艰巨,乡村组干部和广大农村党员普遍存在“不愿改、不敢改、不会改、不真改”等错误认识,工作中稍有不慎就可能引发新的矛盾和问题。
漾濞县针对改革之初一是乡村组干部及部分农村党员思想转变难,即这些党员干部认为,农村税费改革后收费少了渠道、管理缺了手段、工作没了后劲,就不愿改、不想改;二是机构运转难,即漾濞彝族自治县是一个典型的农业县,多数乡镇财政困难,本来入不敷出的财政使部分乡村捉襟见肘,农村税费改革无疑是雪上加霜;三是农村债务化解难,即有的乡村债务一直居高不下,农村税费改革在规范了农村税费征收秩序的同时,更使化解债务渠道变窄了等“三难”,联系存在的重重困难,强化了宣传工作。在实际宣传工作中,采取层层召开动员会集中学习进行宣传;发放云南省政府《致全省广大农民群众的公开信》等宣传材料进行宣传;强力运用县报纸(赠阅式内刊)、县有线电视台、县乡广播站等新闻媒体进行宣传;进行书写标语、文艺演出、广场电影等群众喜闻乐见的方式进行宣传;填写意见表格、座谈“人人话税改”等形式进行宣传。把农村税费改革的政策和重要意义宣传到了家喻户晓、人人皆知,使全县广大干部群众的思想统一到中央、国务院、省、州、县党委的重大决策上来,统一到全国农村税费改革的要求上来,为深入实际切实开展农村税费改革扫除了思想障碍,克服了“三难”。
深入调查 拿准情况 摸清了“五个家底”
漾濞彝族自治县山多地广人稀,山区面积占98.4%,给摸清情况带来极大的困难。针对面临的困难,组建了210人县乡村干部工作组和33人农村税费改革试点工作督导组,采取“核准、查阅、访谈”的方式,爬山涉水,深入千家万户,走村过寨,深入田间地头,逐户逐地进行核实,充分征求农民意见,听取群众建议,按照“进村、入户、上墙”和“公开、公平、公正”的原则,对核实的结果,及时上墙张榜公布,接受群众监督,根据事实情况,及时造册建卡让农民签字认可,通过深入细致的大量调查核实工作,摸清了全县计税面积、农作物常年产量、财政供养人员及村组干部、农民负担、农村债权债务等“五个家底”,做实了基础工作,为全面实施试点税改方案铺平了道路。
在摸清情况的基础上,使农村税费改革试点工作扎实有顺地进行,结合漾濞的实际,做到了“三要三不要”和“严把三关”,即要细算,不要概算,方案不能是自上而下地编,必须是切合实际;要实算,不要虚算,做到实打实;要真算,不要假算,特别是计税要素不能有水分。在具体的实施过程中,重点做到了严把“三关”,即一是严把了计税面积确定关。在 确定计算面积时,首要坚持了减轻农民负担和保障农民利益这个根本,如,对有些异议的计税面积公开做到“五调五不调”即对国家基本建设和乡村公益用地、因自然灾害无法复耕的耕地、退耕还林实际占用的耕地、未经批准但用于公路水电等基础设施建设和社会公益事业用地、经批准农民建房用地等五种耕地进行调减;对计税土地从事非农业生产的违法用地、出租给他人的地、有意抛荒的地、赠送他人的地、25度坡以上未退耕还林的地等五种耕地不调减。二是严把税赋任务测算关。对各项数据进行层层审核,进行规范填写,进行逐户发卡,做到了“三个不上卡”即清册没有农户签字,不准上卡;“一事一议”资金不准上卡;水费及其它生产服务性收费不准上卡,决不准搞卡外卡或卡外费。三是严把赋税公开透明关。在具体的工作中做到了政策公开、方案公开、税赋公开;政策宣传到户、测算任务到户、负担卡发放到户、清册签字到户;实现县乡(镇)村组户对口和一册一卡一证三表相符。通过以上扎实具体的工作,深受广大农民群众的欢迎和支持。