概要：7、深化改革开放，激发发展活力。改革是推动经济社会发展的强大动力，我们所取得的成绩，归根结底是改革能量的释放和体现。要按照生产要素市场化、公共服务均等化的要求推进各项改革。进一步完善企业产权制度，健全法人治理结构，妥善解决改制企业遗留问题。放宽放活创业政策，落实全民创业激励措施，促进非公有制经济快速发展。继续深化农村综合改革，整合农村公共资源，强化涉农服务职能，健全土地承包经营权流转市场。扩大事业单位改革试点范围，全面推行营利性事业单位和中介服务机构政资、政事分离。加快行政管理体制改革，优化政府机构设置，积极探索建立职能有机统一的“大部门”体制，减少行政审批事项，规范行政审批程序，强化政府社会管理和公共服务职能。推进电子政务建设，扩大政务公开，降低行政成本，提高行政效率。坚持“请进来”实地考察与“走出去”推介招商相结合，扩大招商引资规模，提高招商引资质量，加大签约项目跟踪落实力度，力争招商引资到位资金28亿元。扩大对外经贸合作，发挥我市口岸、海关、商检、边检机构齐全和外经外贸服务体系健全的优势，抓好出口产品基地建设，大力发展外向型经济，力争外贸进
在全市经济工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com7、深化改革开放，激发发展活力。改革是推动经济社会发展的强大动力，我们所取得的成绩，归根结底是改革能量的释放和体现。要按照生产要素市场化、公共服务均等化的要求推进各项改革。进一步完善企业产权制度，健全法人治理结构，妥善解决改制企业遗留问题。放宽放活创业政策，落实全民创业激励措施，促进非公有制经济快速发展。继续深化农村综合改革，整合农村公共资源，强化涉农服务职能，健全土地承包经营权流转市场。扩大事业单位改革试点范围，全面推行营利性事业单位和中介服务机构政资、政事分离。加快行政管理体制改革，优化政府机构设置，积极探索建立职能有机统一的“大部门”体制，减少行政审批事项，规范行政审批程序，强化政府社会管理和公共服务职能。推进电子政务建设，扩大政务公开，降低行政成本，提高行政效率。坚持“请进来”实地考察与“走出去”推介招商相结合，扩大招商引资规模，提高招商引资质量，加大签约项目跟踪落实力度，力争招商引资到位资金28亿元。扩大对外经贸合作，发挥我市口岸、海关、商检、边检机构齐全和外经外贸服务体系健全的优势，抓好出口产品基地建设，大力发展外向型经济，力争外贸进出口总额达到5000万美元。
8、加强财税金融工作，提高财政保障能力。去年，我市财政收入实现高位、均衡增长，超额预算近两亿元，成绩来之不易，各县市区和财税、国土部门付出了艰辛的努力。去年9月以来，国际原油价格屡创新高，目前已涨至每桶95美元左右，成品油和原油价格倒挂的可能性很大，玉门油田税收增加的空间有限。近两年出台的增资政策较多，社会公益事业支出较大，中央和省上的转移支付又十分有限，财政形势虽然较好，但压力依然很大。要坚持开源与节流并重，着力培育骨干税源和新的税收增长点，建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，加强税收征管，规范非税收入，堵塞征管漏洞，确保完成年度预算收入。强化预算管理和监督，建立规范透明的财政转移支付制度，推进财政支出绩效考评试点，健全支出标准体系，提高资金使用效率。加快公共财政建设，优化财政支出结构，加大对“三农”、就业、社会事业、社会保障、生态治理等方面的投入。强化财政资金的审计监督和内部监督，严格实行“收支两条线”管理，继续扩大部门预算、政府采购和国库集中支付范围。加强银地、银企合作，用足用好金融政策，提高金融服务水平。探索建立多元化的融资渠道，加快兰州商业银行酒泉分支机构和敦煌村镇银行组建工作，扩大肃州农村合作银行信贷规模。规范运营中小企业信用担保公司，努力缓解中小企业贷款困难。完善上市公司股权激励和约束机制，做好敦煌种业增资扩股工作，扶持大禹节水公司上市。 www.67jx.com
9、发展社会事业，强化公共服务。认真落实各项惠民政策，提高农村义务教育公用经费标准和贫困家庭寄宿生生活费补助标准，免除城市义务教育阶段学生学杂费，对城市低保和残疾人家庭学生实行教科书免费，完善资助办法，保障经济困难家庭子女平等接受义务教育。巩固提高“两基”教育水平，稳步发展高中阶段教育，高中阶段入学率保持在90%以上。加快发展职业教育，职教招生规模扩大到5200人以上，加强实习实训基地建设，推进工学结合、校企结合，采取多种培训方式，使初中后、高中后学生都能接受基本的职业技能培训，使更多的学生获取职业资格证书，增强就业创业能力。整合城乡教育资源，年内完成10个乡镇中小学布局调整，肃北、阿克塞高一新生全部集中到敦煌市高中就读。抓好酒泉城区学校扩容，在酒泉新城区建设九年一贯制学校。深化医疗卫生体制改革，积极争取国家对农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助等方面的投入，加强城乡公共卫生服务体系建设，巩固和提高医疗卫生“四个全覆盖”，全面推开城镇居民基本医疗保险，参保面达到85%以上，提高农村合作医疗报销比例和公立医院床位补助标准，市医院床位补贴达到12000元，乡镇卫生院逐步实现药品“零差价”和功能检查按成本收费，尽量让广大群众看病少花钱。完善重大疫情防控体系，抓好重大传染病预防控制，提高突发卫生事件应急处置能力。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质。组织好奥运火炬接力传递和“全民健身与奥运同行”等体育活动，办好全市第二届运动会和第六届少数民族体育运动会。加快广播、电视、互联网等传媒建设，推进县市区数字电视整体转换，完成广播电视“村村通”工程年度建设任务。进一步加强和改进信访工作，落实信访工作责任，畅通群众利益诉求渠道，强化矛盾纠纷调处机制，有效化解各类社会矛盾。加强安全生产管理，落实安全生产责任制，加大对重点区域、行业和企业的专项整治，严防重特大事故发生。做好对“菜篮子”等民生用品和重要生产资料的价格监测预警，严肃查处串通涨价、欺行霸市等违法行为。加强食品、药品、饮食卫生安全监管，确保人民群众身体健康。健全社会治安防控体系，深入开展平安酒泉创建活动，加强城乡社区警务工作，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
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