概要： 第四，要大力提高粮食综合生产能力。粮食生产是粮食安全的基础，而发展粮食生产根本的是要提高粮食综合生产能力。只有切实保护耕地资源，加强农村基础设施建设，改善农田灌排条件，加强农村生态环境保护，才能提高土地产出率，实现“藏粮于地”。只有大力推进农业科技进步，开发优质高效的粮食品种，推广先进适用的技术，才能实现“藏粮于科技”。只有发展农村教育、卫生、文化等社会事业，建设现代农村，培育现代农民，才能实现农业农村的可持续发展，最终提高农业综合生产能力。 第五，要紧密结合江苏特殊省情。江苏人口众多，土地资源紧缺，人均占有耕地少，随着工业化、城市化进程的推进，耕地减少趋势难以逆转，人地矛盾突出。江苏经济比较发达，非农就业比重大，劳动力机会成本比较高，农业生产在保障粮食安全的前提下，只有坚持效益优先、加快结构调整才能有出路。江苏既是粮食主产区又是粮食主销区，根据中央精神，结合本省实际，省委、省政府确立了“保证全省口粮省内自给，确保所有城乡居民有粮吃，工业、饲料用粮缺口利用国内外市场调节解决，通过市场有效配置实现全省粮食供需基本平衡”的粮食安全基本目
保障粮食安全 促进农民增收,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com第四，要大力提高粮食综合生产能力。粮食生产是粮食安全的基础，而发展粮食生产根本的是要提高粮食综合生产能力。只有切实保护耕地资源，加强农村基础设施建设，改善农田灌排条件，加强农村生态环境保护，才能提高土地产出率，实现“藏粮于地”。只有大力推进农业科技进步，开发优质高效的粮食品种，推广先进适用的技术，才能实现“藏粮于科技”。只有发展农村教育、卫生、文化等社会事业，建设现代农村，培育现代农民，才能实现农业农村的可持续发展，最终提高农业综合生产能力。
第五，要紧密结合江苏特殊省情。江苏人口众多，土地资源紧缺，人均占有耕地少，随着工业化、城市化进程的推进，耕地减少趋势难以逆转，人地矛盾突出。江苏经济比较发达，非农就业比重大，劳动力机会成本比较高，农业生产在保障粮食安全的前提下，只有坚持效益优先、加快结构调整才能有出路。江苏既是粮食主产区又是粮食主销区，根据中央精神，结合本省实际，省委、省政府确立了“保证全省口粮省内自给，确保所有城乡居民有粮吃，工业、饲料用粮缺口利用国内外市场调节解决，通过市场有效配置实现全省粮食供需基本平衡”的粮食安全基本目标。要保护好6606万亩基本农田，稳定3000万亩水稻种植面积。因此，开展江苏粮食问题研究，不能离开江苏人多地少这对矛盾，不能离开效益优先这个前提，不能离开我省粮食安全这个基本目标。