概要： 几度风雨春秋，几番化险为夷。黄河人感到：面对日益尖锐的水资源供需矛盾，要有效化解黄河的断流危机，迫切需要以法律武器，确保水调工作的长效运行，捍卫河流生命的尊严。 几年来，黄委在水利部的指导下，通过深入调查研究，反复论证，数易其稿，起草了《黄河水量调度条例》文本，又经国务院法制办征求多方面的意见，进行反复修改，形成了条例草案。 如今，《黄河水量调度条例》的正式施行，为依法治水，促进人水和谐，铸造了一把刚性之剑。 《条例》的出台，把水法关于水量调度的基本制度落实在了黄河流域实处，建立起黄河水量调度长效机制，极大地促进了有限的黄河水资源的优化配置，有利于以人为本，统筹协调沿黄地区经济社会发展与生态环境保护，减轻和消除黄河断流造成的严重后果。 依据《条例》的规定，黄河支流调度被迅即提上日程。２００６年１１月，黄委对渭河、沁河等九条重要支流实施水量统一调度，初显成效。 据统计，１１月重点支流取水５．３亿立方米，耗水３．２亿立方米，均在控制指标之内；入黄断面流量均大于最小入黄流量指标；渭河、沁河各控制断面月均流量也分别达
诗朗诵：年 轮——黄河2017,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com几度风雨春秋，几番化险为夷。黄河人感到：面对日益尖锐的水资源供需矛盾，要有效化解黄河的断流危机，迫切需要以法律武器，确保水调工作的长效运行，捍卫河流生命的尊严。
几年来，黄委在水利部的指导下，通过深入调查研究，反复论证，数易其稿，起草了《黄河水量调度条例》文本，又经国务院法制办征求多方面的意见，进行反复修改，形成了条例草案。
如今，《黄河水量调度条例》的正式施行，为依法治水，促进人水和谐，铸造了一把刚性之剑。
《条例》的出台，把水法关于水量调度的基本制度落实在了黄河流域实处，建立起黄河水量调度长效机制，极大地促进了有限的黄河水资源的优化配置，有利于以人为本，统筹协调沿黄地区经济社会发展与生态环境保护，减轻和消除黄河断流造成的严重后果。
依据《条例》的规定，黄河支流调度被迅即提上日程。２００６年１１月，黄委对渭河、沁河等九条重要支流实施水量统一调度，初显成效。
据统计，１１月重点支流取水５．３亿立方米，耗水３．２亿立方米，均在控制指标之内；入黄断面流量均大于最小入黄流量指标；渭河、沁河各控制断面月均流量也分别达到计划控制指标。
调水乐章连连奏响。引黄济青的圆满完成，为胶东半岛的海滨之城送去１．８亿立方米宝贵的黄河水，缓解了那里的燃眉之急。首次引黄济淀生态补水的实施，为白洋淀补水４．２亿立方米，“华北明珠”重现昔日风采。
千里之外，河西走廊再传捷报。黑河干流以６．４４亿立方米的最少耗水量，４次输水入东居延海，创造了累计连续８００多天不干涸的历史佳绩。
法律屏障，乐章和鸣，碧波荡漾，从中人们真切感受到科学发展观的深刻内涵。
破冰之举
２００６年４月，一场潇潇春雨中，河南新乡河务局、山东济南河务局分别召开动员会，悄然拉开了黄河水管体制改革的大幕。
黄河治理，事关社稷大局。自明、清以来的几百年间，黄河下游河防管理就一直承袭着“建设、管理、运行、养护”于一体的管理体制。在当时的历史条件下，这种模式，对于统筹修防工作，防御洪水，曾经发挥了重要作用。
然而，时至今日，在社会主义市场经济体制改革深入进行的形势下，这种传统的水管体制已不合时宜。
多年来，常年驻守大河两岸的基层治河部门，执法主体职能不清，政、事、企不分，工程监管责任不明，维修养护缺乏资金，惨淡经营，这些都严重困扰着黄河职工。
黄河水利工程管理体制改革已势在必行。
２００２年，国务院批转了水利部关于《水利工程管理体制改革实施意见》，明确提出，用３年到５年时间建立起适应社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。
２００５年３月，黄河水管体制改革开始了破冰之举。
２５个水管单位率先实施了“管养分离”改革试点。按照产权清晰、权责明确、管理规范的原则，县级河务局及其所属单位打破原有格局，实现了管理单位、维修养护公司、施工企业的分离。“三驾马车”并驾齐驱的新型管理模式雏形显现。
２００６年，这场改革继而推向所有水管单位，改革的层面也更加深入广泛。各市级河务局组建了专业化的工程维修养护公司，施工企业统一整合，增强了市场竞争能力，供水管理体制改革同步进行。
６月３０日，是黄河史上一个不同寻常的日子。从这一天开始，全新的管理体制，开始扬帆远航。
黄委所属单位共有１２８２９人参加了本次水管体制改革，改革后，管理岗位上岗６３１４人、供水单位上岗９６２人、维修养护公司上岗３５０９人，施工与其它企业上岗２０００余人。
凤凰涅，浴火重生。一场深刻的改革，理清了关系，激活了机制，走活了棋局。工程管理定额有了明确规定，维修养护资金渠道有了保障，企业职工基本养老保险纳入省级统筹，解除了后顾之忧。
改革后，水管单位职工队伍的年龄结构、整体素质也有了显著的提高。
经历了工程管理改革的洗礼，新一代黄河人解脱了管理与创收负重前行的困扰，脚下的步伐更加踏实有力，肩上的事业增添了无限生机与活力。