概要：三要统筹社会各阶层利益关系。要进一步完善收入分配制度，着力提高下岗职工、贫困人口、弱势群体的收入水平，逐步建立公平合理的利益分配体系。要以增加就业岗位为目标，将就业工作与经济社会发展紧密衔接起来。在大力发展劳动密集型企业、加快发展第三产业等方面增加就业岗位的同时，进一步激发创业热情，加强创业指导，提供创业服务，推动自主创业。加强社会保障体系建设，完善社会养老和城镇居民医疗、失业、工伤、生育保险制度。积极调整财政转移支付办法，完善最低生活保障和社会援助体系，加大扶贫救济力度，发展社会福利事业，支持社会慈善、社会捐赠等活动，依法保护妇女、未成年人和残疾人等弱势群体的合法权益。四要保持社会长治久安。深化“平安舒兰”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击带有黑社会性质的违法犯罪活动。要加强党对政法工作的领导，狠抓政法队伍建设，特别是要抓好干部队伍建设，对不适应工作的要坚决调整，干警不称职的要清除政法队伍，全面提升政法机关的执法公信力。正确处理人民内部矛盾，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。积极预防、妥善处理各类
市委书记讲话:新一届市委五年工作目标,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com三要统筹社会各阶层利益关系。要进一步完善收入分配制度，着力提高下岗职工、贫困人口、弱势群体的收入水平，逐步建立公平合理的利益分配体系。要以增加就业岗位为目标，将就业工作与经济社会发展紧密衔接起来。在大力发展劳动密集型企业、加快发展第三产业等方面增加就业岗位的同时，进一步激发创业热情，加强创业指导，提供创业服务，推动自主创业。加强社会保障体系建设，完善社会养老和城镇居民医疗、失业、工伤、生育保险制度。积极调整财政转移支付办法，完善最低生活保障和社会援助体系，加大扶贫救济力度，发展社会福利事业，支持社会慈善、社会捐赠等活动，依法保护妇女、未成年人和残疾人等弱势群体的合法权益。
四要保持社会长治久安。深化“平安舒兰”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击带有黑社会性质的违法犯罪活动。要加强党对政法工作的领导，狠抓政法队伍建设，特别是要抓好干部队伍建设，对不适应工作的要坚决调整，干警不称职的要清除政法队伍，全面提升政法机关的执法公信力。正确处理人民内部矛盾，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。积极预防、妥善处理各类群体性事件。加快城市公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
（五）加强和改进党的建设，进一步提高执政能力
要按照“三个代表”的要求，以党的先进性建设为主题，以提高执政能力为核心，全面推进党的建设新的伟大工程。
（一）加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。现在部分党员干部中，理想信念动摇，立场不够坚定，还不能够很好地回答“为谁当官，为谁执政”这个根本性问题。对此，我们各级领导干部一定要加强党性修养，始终牢记为人民服务这个党的宗旨，做到不负重托，不辱使命，为官一任，造福一方，承担起推进改革、加快发展、保持稳定的繁重任务，用我们实际工作成果来回报舒兰人民对我们的养育之思，来回报组织多年对我们的培养和教育。要进一步加强党员干部的理想信念教育，引导广大党员干部，尤其是领导干部树立正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，自觉做到立党为公、执政为民，增强拒腐防变的免疫力，以坚强的党性，坚定的信念、高尚的人格，自觉同党中央保持高度一致。要认真开展学习《江泽民文选》活动，努力用党的理论成果武装头脑，着力提高广大党员特别是领导干部的思想政治水平，真正把“三个代表”重要思想贯彻于全面建设小康社会的整个过程，体现在加强和改进党的建设的各个方面。要全力抓好领导干部理论培训工作，进一步加强和规范党委理论中心组学习制度。通过加强学习，不断提高各级领导干部宏观决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力和综合协调能力。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使广大党员特别是各级领导干部能够做到用扎扎实实的工作作风，求得实实在在的工作业绩。
（二）加强领导班子和干部队伍建设，全面提高科学执政、民主执政、依法执政水平。
要围绕增强领导班子的整体功能，进一步优化领导班子结构。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，加强对领导班子的日常考察和综合分析，切实提高领导班子配备的前瞻性、科学性和系统性。要从大局出发，以事业为重，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的正确用人导向，大力选拔艰苦创业、勇于创新、争先创优的优秀领导干部，把最强的力量配在发展一线上，把最优秀的干部放在关键岗位上。要进一步加大优秀年轻干部和后备干部培养使用力度，注重培养选拔妇女干部、党外干部，加快干部交流，不断激发干部队伍的内在活力。
要认真贯彻落实干部选拔任用工作政策规定，坚持正确的用人导向。严格按照《干部任用条例》和中央颁布的“5+1”法规性文件精神，认真抓好已经出台的各项制度和改革措施的落实。进一步完善民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期等制度，继续推行公开选拔和竞争上岗等方式，并将竞争选拔作为干部选拔任用的重要方式之一。
要切实加强对干部的教育、管理和监督。要认真贯彻执行中组部颁发的《关于加强组织部门干部监督工作的意见》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》以及《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，按照建立健全“强化预防、及时发现、严肃纠正”的干部监督工作机制的要求，坚持和完善领导干部谈话诫勉、收入申报、重大事项报告、回复组织函询等制度，做好领导干部述职述廉、经济责任审计等工作。
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