概要：（一）要切实整合资源。我县的农产品加工企业数量较多，但真正上规模、上档次还比较少。就大米加工企业而言，目前全县有80多家，但真正打出品牌的企业仅有3家。因此，我们必须按照“优势互补、强强联合”的要求，以资本运营和优势品牌为纽带，充分整合现有的资金、技术、产品等资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，大力培育壮大龙头企业。在具体工作中：一是采取政府扶持、改组改造等多种形式，对同行业的多个小企业进行资源整合和重组，扩大企业原有规模，组建龙头企业；二是采取兼并、入股、控股等办法，引进有资金实力、较好品牌的企业对落后企业进行嫁接改造，使之尽快壮大起来。争取在“十一五”期间，全县培育发展1-2个国家级龙头企业、3-5家省级龙头企业。（二）要突出改造提升。目前由于资金、技术、管理等方面的原因，全县大多数加工企业还停留在粗加工或作坊式加工上，技术含量不高，产品竞争力不强，市场占有率很低。据调查，全县农产品加工转化率约在20%左右，大大影响了农业产业链的延伸。因此，我们必须加大高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的力度，创新竞争优势。一方面，要立足高起
县委书记在全县农业产业化暨四冬生产工作会议上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（一）要切实整合资源。我县的农产品加工企业数量较多，但真正上规模、上档次还比较少。就大米加工企业而言，目前全县有80多家，但真正打出品牌的企业仅有3家。因此，我们必须按照“优势互补、强强联合”的要求，以资本运营和优势品牌为纽带，充分整合现有的资金、技术、产品等资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，大力培育壮大龙头企业。在具体工作中：一是采取政府扶持、改组改造等多种形式，对同行业的多个小企业进行资源整合和重组，扩大企业原有规模，组建龙头企业；二是采取兼并、入股、控股等办法，引进有资金实力、较好品牌的企业对落后企业进行嫁接改造，使之尽快壮大起来。争取在“十一五”期间，全县培育发展1-2个国家级龙头企业、3-5家省级龙头企业。
（二）要突出改造提升。目前由于资金、技术、管理等方面的原因，全县大多数加工企业还停留在粗加工或作坊式加工上，技术含量不高，产品竞争力不强，市场占有率很低。据调查，全县农产品加工转化率约在20%左右，大大影响了农业产业链的延伸。因此，我们必须加大高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的力度，创新竞争优势。一方面，要立足高起点、高标准、高水平，更新设备，改造工艺，对现有滞后的生产设备和生产工艺进行挖潜改造，提高农产品加工的深度、精度和幅度，提高产品效益。当前要抓紧金浩植物油、天龙米业、银利来粮油等相关扩能项目的建设，抓好宏源木业年产4万米环保型芯板、宝达食品年产2万吨果蔬罐头等生产线的扩建、新建和达产，进一步扩大企业规模。另一方面，深入开展农产品精深加工工艺、技术、品种和功能等方面的创新研究，加快科研成果的转化。通过改造提升，全面扩大发展总量，提高发展质量，争取到“十一五”期末，全县农产品加工业总产值达到20个亿。
（三）要精心打造品牌。培育和发展名牌产品，是增强产品竞争力和企业综合实力的长远之计。大量事实表明，没有品牌，再好的产品也难以让人家认可；没有品牌，再好的企业也不会有大的作为。因此，我们必须坚持以市场为导向，以主导产品为基础，以龙头企业为核心，新创一批国内外较高知名度的精品名牌，使更多的农产品获得行销各地市场的通行证。要做到这一点：一要借鉴国内企业品牌扩张的成功经验，选择一批技术含量高、市场前景好、发展潜力大的企业，在强化技术、提升质量、加强管理等方面给予重点扶持，打造一批具有xx特色、在国内外市场具有较强竞争力的大品牌。二要改进产品包装，争取商标注册，不断扩大农产品的市场覆盖面和影响力，打造xx农业的“知名品牌”。目前，我县有一些产品，如香芋、雄鞭酒、三吾贡茶等在省内外有一定名气。我们要挖掘这些无形资产，加大产业投入，将这些小有名气的产品培育成大有作为的品牌。三要全面推进农产品基地的标准化生产，强力打造天龙、银利来、金浩植物油等富有xx特色的“绿色品牌”，确保农产品质量安全。总之，要通过市场培育、品牌扩张，打造出一批拿得出、叫得响、有特色的优势品牌。“十一五”期间，力争我县在全国驰名品牌实现零的突破，省内外知名品牌5—10个。
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三、在发展方式上，要健全合作经济组织，建设大队伍。合作经济组织的根本宗旨是把分散经营的农户组织起来，进入激烈竞争的大市场，通过互助共济促进农民增收。总的来讲，目前我县农村合作经济组织发展来势较好，各类产、加、销协会达270多个，但注册登记的仅有6个，运作还不够规范，带动能力不强，全县大多数农民仍处于组织比较松散、交易方式落后的状态，不仅进入市场困难，而且保护自身利益也很难。因此，今后我们必须把大力发展产业协会、销售协会和行业协会等为主体的各类农村合作经济组织，作为推进农业产业化经营的重要举措来抓，争取用3-5年时间，逐步建立与优势产业带、产业链条建设相适应的各类合作协会，努力构建地域和行业全面覆盖的农村合作经济组织大队伍，切实增强防范农产品市场风险的能力。
（一）要坚持自主发展。要按照“民办、民管、民受益”的原则，尊重农民的意愿，坚持入会自愿、退会自由，实行民主管理。要紧紧依托优势资源和主导产业，因地制宜，因情施策，多种形式发展，做到成熟一个、发展一个。同时，要遵循市场经济规律，不能搞强迫命令、随意捏合，更不能包办代替，办成“官办”组织。
（二）要实行风险共担。要积极探索“龙头+基地+合作经济组织+农户”的发展模式，完善各个方面的利益联结机制，充分发挥合作经济组织的中介作用，形成一种利益共享、风险共担的利益分配关系，真正实现完全意义上的产业化经营，确保农民从合作组织的服务中得到利益、合作组织通过服务获得收入。特别要引导各龙头企业、合作经济组织在承担风险的同时，舍得让利于农民，进而拓展合作空间，引领更多的农民增收致富。