概要： 三、如何实现法律效果与社会效果有机统一 （一）进一步根植“执法为民”的理念，在执法思想建设上固化法律效果与社会效果的统一 思想是行动的先导，正确的执法思想是做好执法工作的前提和基础，也是加强执法规范化建设的重要保证。执法思想不端正或者执法为民的理念根植不牢固，不仅执法规范化建设难以推进，就是现有的一些执法问题也难以解决。因此，公安机关在推进执法规范化建设过程中，必须进一步加强执法思想建设，进一步强化执法为民的理念，真正使这一理念成为每一位民警的“惯性思维”，变为一种“潜在意识”。只有固化了执法为民的思想根基，才能把忠于法律与忠于人民、对法律负责与对人民负责有机地结合起来，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。 （二）把握好执法中的“五个环节”，在实践中体现法律效果与社会效果的统一 1、要坚持严格执法。公安机关的主要职责是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全。为依法履行职责，我们必须加强社会治安管理，对危害公民人身、财产安全和社会公共安全的严重违法行为必须从严查处。严格执法既是公安机关履行职责的首要任务，也是公安民警执法的基础和前提。 2、要
公安机关如何做到理性、平和、文明、规范执法实现法律效果与社会效果的有机统一,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com三、如何实现法律效果与社会效果有机统一
（一）进一步根植“执法为民”的理念，在执法思想建设上固化法律效果与社会效果的统一
思想是行动的先导，正确的执法思想是做好执法工作的前提和基础，也是加强执法规范化建设的重要保证。执法思想不端正或者执法为民的理念根植不牢固，不仅执法规范化建设难以推进，就是现有的一些执法问题也难以解决。因此，公安机关在推进执法规范化建设过程中，必须进一步加强执法思想建设，进一步强化执法为民的理念，真正使这一理念成为每一位民警的“惯性思维”，变为一种“潜在意识”。只有固化了执法为民的思想根基，才能把忠于法律与忠于人民、对法律负责与对人民负责有机地结合起来，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。
（二）把握好执法中的“五个环节”，在实践中体现法律效果与社会效果的统一
1、要坚持严格执法。公安机关的主要职责是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全。为依法履行职责，我们必须加强社会治安管理，对危害公民人身、财产安全和社会公共安全的严重违法行为必须从严查处。严格执法既是公安机关履行职责的首要任务，也是公安民警执法的基础和前提。
2、要把“教育优先”贯穿始终。把“教育优先”的原则贯穿于执法活动的始终，是贯彻落实社会主义科学发展观的真实体现。依照我国现行法律法规规定，对轻微行政违法行为，除依法应当给予行政处罚或处理外，一般应以教育为主，体现“教育优先”的原则。
3、要体现人性化执法要求。在执法活动中，对具体违法行为的处理，一定要注意区别不同对象、区分不同情形，给予合法合情的处罚或处理，而不能搞“千篇一律”、“一刀切”。比如，同一类违法行为，当事人如果是生活困难人员等特殊对象，可以考虑从轻处罚，给他们改过自新的机会。同时，要结合“大走访”活动，落实案件回访制度，向案件当事人讲解相关的法律法规，了解他们对案件办理的看法，征求他们的意见和建议，使其理解和支持公安工作。只有这样，才能体现以人为本的原则和人性化执法的要求，才能实现执法的法律效果和社会效果的有机结合。
4、要把握社会公众心理。目前，有些单位为获取经济效益最大化，在对案件处罚时全部按照法律规定的最高额度处罚，虽然符合法律规定，但容易使群众对执法目的产生误解。在日常执法活动中，我们要灵活运用宽严相济的原则，遇到弱势群体的时候，要充分考虑对方的承受能力，特别是对农民、失业下岗人员、外地务工人员等，要多一点关心、爱护，多一点理解、宽容和谅解，善于“换位思考”，站在人民群众的根本利益上去考虑问题，站在人民群众的角度去看自己所说的话、所做的事是否融法、理、情于一体。如茶余饭后朋友之间打纸牌、老人们闲瑕之余打麻将等轻微违法行为，如果都严格依法给予处罚，就有可能遭到社会公众的“非议”甚至不满，导致一些群众的不理解、不支持。
5、要个体与整体、局部与全局联动。一花独开不是春，万花齐放春满园。如果单靠部分警种和部分民警注重执法的法律效果和社会效果，来提高公安机关执法的公信力，实现人民群众满意的目标，是远远不够的。因而必须是公安机关所有部门和全体公安民警都提高认识，才能实现公安机关执法水平的提高、执法公信力的跃进和群众满意度的提升。
（三）进一步健全完善执法制度体系，在机制上保障法律效果与社会效果的统一
任何一项工作的推进，思想教育是基础，监督制约是关键，制度建设是保障。只有把公安执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化的轨道，才能确保公安民警严格、公正、文明、规范执法，使广大民警养成规范执法的习惯，使执法的法律效果和社会效果从这种“习惯”中得到更好的实现。为此，要按照相关法律法规的规定，进一步健全完善民警执法档案、网上审批、执法质量考评、执法过错责任追究等制度，细化执法标准和操作规程，完善公安机关绩效考评指标体系，并使这些制度落到实处，成为推进公安机关执法规范化建设、保障法律效果与社会效果统一的制度体系。
总之，只要我们对人民群众有深厚的感情，只要我们在工作中怀着满腔的热情和高度的责任感去执法，处处把人民群众的利益放在第一位，真正把群众的冷暖放在心上，把群众的事当作自己的事来办，做群众的贴心人，把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿到公安执法的全过程，用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，构建和谐的警民关系，实现法律效果和社会效果有机统一，促进社会和谐稳定将指日可待。