概要：在区人大换届选举工作会议上的讲话（ 20** 年 10 月 12 日） 根据宪法、选举法、地方组织法的有关规定和《中共***市委转发〈市人大常委会党组关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见〉的通知》（泉委[20**]126号），我区人民代表大会应在20**年11月1日至12月上旬进行换届选举。 经区人大常委会研究决定，***区第三届人民代表大会代表选举日，定于20**年11月15日。为搞好这项工作，区选举委员会决定召开这次会议，以会代训，布置工作和培训工作人员一并进行。人大换届选举是我区政治、生活中一件大事，直接关系到我区政权建设问题。区委许书记对此十分重视，多次召开常委会进行研究，刚才还亲自讲话、指示。下面我就我区人大换届选举讲一些工作上的具体问题。一、指导思想和主要任务这次换届选举的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，按照省委、市委、区委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机
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（ 20** 年 10 月 12 日）
根据宪法、选举法、地方组织法的有关规定和《中共***市委转发〈市人大常委会党组关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见〉的通知》（泉委[20**]126号），我区人民代表大会应在20**年11月1日至12月上旬进行换届选举。 经区人大常委会研究决定，***区第三届人民代表大会代表选举日，定于20**年11月15日。为搞好这项工作，区选举委员会决定召开这次会议，以会代训，布置工作和培训工作人员一并进行。人大换届选举是我区政治、生活中一件大事，直接关系到我区政权建设问题。区委许书记对此十分重视，多次召开常委会进行研究，刚才还亲自讲话、指示。下面我就我区人大换届选举讲一些工作上的具体问题。
一、指导思想和主要任务
这次换届选举的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，按照省委、市委、区委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、推进海峡西岸经济区建设打下坚实的基础。
这次区人大换届选举的主要任务：一是选举产生丰泽区第三届人大代表；二是召开丰泽区第三届人民代表大会第一次会议，审议各项工作报告，选举产生第三届丰泽区国家机关领导人员；三是选举新一届泉州市人大代表。
二、时间安排
按照《中共***市委转发〈市人大常委会党组关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见〉的通知》，我区人大换届选举工作的总体时间安排为：9月中旬开始着手进行换届选举的各项准备工作；10月中旬召开全区人大换届选举工作会议，进行全面部署；10月中旬至11月中旬进行区人大代表换届选举；代表选出后，随即组织集中学习培训；12月上旬召开区第三届人民代表大会第一次会议。
三、代表名额和构成比例
按照选举法的规定，地方各级人民代表大会代表的总名额经确定后，不再变动。这次区人大换届选举，仍按1997年建区时***省第八届人大常委会第三十三次会议依法确定的名额不再变动，即区人大代表为174名。
在提名、协商、确定代表人选时， 要注意提高人大代表的素质。 一般应注意：1、拥护党的基本路线，热爱社会主义祖国，模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；2、实践 “ 三个代表 ” 要求，密切联系群众，认真听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务；3、责任心较强，具有能够执行代表职务的能力。
要按照广泛性和代表性的原则，从我区的实际出发，进一步优化人大代表结构。保证来自基层的工人、居民、知识分子在人大代表中占有适当比例。妇女代表不低于20%，比本届应有所增加。少数民族代表要按照选举法的规定予以保证。归侨侨眷人数比较多的地方，要有适当数量的归侨侨眷代表，注意推荐台籍代表。代表中，非中共党员代表不低于35%；有条件的地方，应有民主党派代表。连任的人大代表要占有一定比例，连任代表必须具备良好的政治素质、履职能力和现实表现。代表的年龄应形成梯次结构。代表的结构比例，在部署工作时，应从整体上提出明确要求，并在工作中做好宣传，正确引导选民和代表尽量按要求去做，但最终必须尊重选举结果。
四、人大代表换届选举应注意的几个问题。
1、关于选区划分问题。
选区是选民进行选举活动，产生代表的基本单位。选区按照便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于选民了解代表，便于代表联系选民，接受选民监督的原则，可以按居住状况划分，也可以按工作单位划分。选区的大小，按每个选区选1至3名代表划分。按人口比例，凡能够产生1至3名代表的单位和社区，可以单独划为1个选区，也可以划为2个或3个选区；不能产生1名代表的，可以与邻近的单位或社区联合划为1个选区。
2、关于保障流动人口的选举权利问题。
流动人口原则上应在户口所在地参加选举。选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住，有条件的可以回原选区参加选举，凡不能回原选区参加选举的，经原居住地的选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选举。户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或为他们开具选民资格证明提供便利，如主动与他们的亲属取得联系，确认其委托书；通过信函或者其他形式，为他们在现居住地参加选举开具单独或者集体选民资格证明。现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格。