概要：为此，在党委领导下，各级选举委员会要深入到选区和选民中了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向党委汇报，提出处理办法，有的要提前做好预案，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要与纪检监察机关和司法机关保持沟通联系，加强协调配合，对在选举过程中可能发生的违法犯罪行为，必须及时妥善处理，排除各种干扰，保证换届选举依法有序进行。 （八）及时召开新一届县、乡人大第一次会议 第一，要严格按照规定的时间召开新一届人大第一次会议。根据吉安市委统一布置，县委决定，县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议在春节前召开。由于时间紧，任务重，又接近年关，要及早谋划，作好准备，人大代表选出后即转入人代会的筹备工作，切实保证县、乡新一届人民代表大会第一会议顺利召开。 第二，要依法制定好选举办法，正确处理组织提名和代表联名的关系。近年来，有的地方在选举国家机关领导人员时出现两种情况，一是统得过死，既要代表联名提名，又要保证大会主席团提名的候选人都选上；另一种是领导层思想不统一，驾驭能力不强，使一些不符合条件的人选 为国家机关领导人员。在这次
县人大主任在县乡人大换届选举工作会议上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com为此，在党委领导下，各级选举委员会要深入到选区和选民中了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向党委汇报，提出处理办法，有的要提前做好预案，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要与纪检监察机关和司法机关保持沟通联系，加强协调配合，对在选举过程中可能发生的违法犯罪行为，必须及时妥善处理，排除各种干扰，保证换届选举依法有序进行。
（八）及时召开新一届县、乡人大第一次会议
第一，要严格按照规定的时间召开新一届人大第一次会议。根据吉安市委统一布置，县委决定，县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议在春节前召开。由于时间紧，任务重，又接近年关，要及早谋划，作好准备，人大代表选出后即转入人代会的筹备工作，切实保证县、乡新一届人民代表大会第一会议顺利召开。
第二，要依法制定好选举办法，正确处理组织提名和代表联名的关系。近年来，有的地方在选举国家机关领导人员时出现两种情况，一是统得过死，既要代表联名提名，又要保证大会主席团提名的候选人都选上；另一种是领导层思想不统一，驾驭能力不强，使一些不符合条件的人选 为国家机关领导人员。在这次换届选举中，应避免以上两种情况发生。
第三，要坚持差额选举原则，依法选举县、乡两级国家机关领导人员。差额选举是我国选举制度中一直坚持并不断完善的一个重要原则。根据法律规定，现行地方国家机关领导人员差额选举制度的主要内容包括三个方面：一是地方各级国家机关正职领导人员一般实行差额选举。地方组织法第二十二条规定，地方各级人大选举本级国家机关正职领导人员时，“候选人一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举”。这里对正职选举作了比较灵活的规定。即提名的候选人只有一人，可以实行等额选举，但不能理解为正职领导人必须或一定实行等额选举。二是副职领导人员一律实行差额选举。地方各级人大选举本级国家机关副职领导人员一律实行差额选举。地方各级人大选举本级国家机关副职领导人，候选人数比应选人数多1至3人；由本级人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。三是候选人由大会主席团或者代表联名提出，其中县、乡两级人大代表10人以上联名，可以提名候选人。主席团提名的候选人人数，每一代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。各地要按照坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的要求，坚决落实法律规定的差额选举要求。
第四，正确执行代表辞职的有关规定。代表因户口迁出和工作变动引起的代表资格变动问题有两种情况：一种是，依照选举法规定，地方各级人大代表，凡迁出或调离本行政区域的，其代表资格自行终止。另一种是，党政领导干部在同一行政区域内因工作变动，需辞去代表职务的，例如担任市级人大代表的乡镇党委书记、调到另一乡镇或市级机关工作后，需辞去市级人大代表职务；前一种情况，法律有明确规定；后一种情况，一般应辞去代表职务，由党委组织部门商同级人大常委会党组和乡镇人大主席团后，建议其辞去代表职务，经本人同意后按照法定程序办理。这里要强调的是，有关部门一定要做好思想工作，取得代表本人同意，提出辞职申请，不要简单从事。
（九）进一步加强县、乡人大的组织建设
县委34号文件就进一步加强县、乡人大的组织建设作了规定，特别强调要配强乡镇人大主席，切实提高其履行职责的能力和水平。乡、镇人大主席可由同级党委书记担任，也可以由其他合适的人担任，党委书记担任人大主席的，要拿出足够的精力做人大工作。由党委书记担任人大主席的乡镇，应配备一名专职副主席，具体负责乡镇人大的日常工作，并配备一名工作人员具体做人大工作。各乡镇要及时与组织部门反映、沟通，使有关工作人员能参与本次换届选举工作，从中得到锻炼，为将来做好人大工作打下良好的基础。
（十）认真落实换届选举经费
法律规定，人大换届选举经费由国库开支。县、乡级财政要根据工作实际需要，及时编制预算，拨付经费，确保换届选举顺利进行。
三、成立选举工作领导组织和工作机构，加强对换届选举工作的领导和工作指导
加强党对县、乡人大换届选举工作的领导，这是中央和省、吉安县委有关于文件中贯穿始终、反复强调的一个核心问题。县委34号文件也明确规定，县乡人大换届选举工作在县委的统一领导下进行。各级党委要把这次换届选举工作列入重要议事日程，周密部署，精心组织，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要加强对换届选举工作全过程的统一领导，认真研究、及时解决选举中的重大问题。
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