概要： 三是加强战备值班。盟办要坚持24小时战备应急值班，旗县市也要认真落实重大事项请示报告制度，确保紧急情况下人员能够迅速集结，做好处置突发事件的各项准备。 （三）开展好业务训练活动。为了提高人防系统履行职能的能力和水平，20**年，盟办要开展业务培训和大练兵活动。要按照训练计划，确保训练时间、内容、人员、效果四落实。要根据信息化条件下局部战争的特点，开展各种带实战背景的演练演习，突出抓好首长机关演练和人民防空专业队训练。积极参加自治区人防办组织大的网上防空袭演练。要把人防专业队的演练与重要经济目标防护演练有机结合起来，统一安排，努力提高首长机关的应急指挥能力、专业队伍的应急救援能力、重要经济目标防护单位的快速反应能力和人民群众的自救互救能力。第四季度组织一次盟人防办带太仆寺旗等旗县市人防办网上防空袭研究性演练。 （四）加强以指挥所建设为重点的指挥设施建设。要突出抓好指挥工程、指挥手段和信息保障体系建设。要基本形成地下与地上相结合、固定与机动相结合、有线与无线指挥通信相结合的指挥信息系统，大力增强系统的安全保密、抗毁伤、抗干扰能力。重
防空办公室主任在全盟人民防空工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com三是加强战备值班。盟办要坚持24小时战备应急值班，旗县市也要认真落实重大事项请示报告制度，确保紧急情况下人员能够迅速集结，做好处置突发事件的各项准备。
（三）开展好业务训练活动。为了提高人防系统履行职能的能力和水平，20**年，盟办要开展业务培训和大练兵活动。要按照训练计划，确保训练时间、内容、人员、效果四落实。要根据信息化条件下局部战争的特点，开展各种带实战背景的演练演习，突出抓好首长机关演练和人民防空专业队训练。积极参加自治区人防办组织大的网上防空袭演练。要把人防专业队的演练与重要经济目标防护演练有机结合起来，统一安排，努力提高首长机关的应急指挥能力、专业队伍的应急救援能力、重要经济目标防护单位的快速反应能力和人民群众的自救互救能力。第四季度组织一次盟人防办带太仆寺旗等旗县市人防办网上防空袭研究性演练。
（四）加强以指挥所建设为重点的指挥设施建设。要突出抓好指挥工程、指挥手段和信息保障体系建设。要基本形成地下与地上相结合、固定与机动相结合、有线与无线指挥通信相结合的指挥信息系统，大力增强系统的安全保密、抗毁伤、抗干扰能力。重点完成我盟移动指挥平台建设任务，年内争取盟办信息网与各旗县市人防办联通，盟本级要参加自治区人防办组织的固定与移动指挥平台相结合的演练。年内完成人防基本指挥所工程的项目建议书、选址、可行性研究报告、图纸设计等工作。要加快通信警报建设，完成警报试鸣任务。年内苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗增设警报器各1台，锡林浩特市6台，苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗要抓好统控设备的购置、安装和调试工作，有条件的旗县市也要安排统控设备的购置、安装和调试工作，力争使锡林浩特市的警报音响覆盖率要达到95％以上，旗县市的警报音响覆盖率达到90％左右。
www.67jx.com （五）制定人防工程建设规划。按照全区人防工作会议安排部署，结合我盟实际，盟本级和二连浩特市要启动人防工程建设规划编制工作，要把编制人防工程建设规划作为规范人防工程建设的总抓手，下大力气抓好抓实。
（六）规范人防工程建设和易地建设费收缴工作，做到应建必建，应收尽收。继续坚持以建为主的原则，依据政策法规，规范防空地下室建设和易地建设费收缴工作。加大对人防工程建设和收取易地建设费的检查和考核力度，按照当年城市新建民用建筑总规模计算应建人防工程比例，应建的必须建，确因地质条件等原因不能修建防空地下室的，要按自治区规定的标准足额收取易地建设费，并报盟人防办备案。为了加强人防工程建设，从20**年开始，我们不再下达人防工程建设和收取易地建设费任务指标。对符合免建或减收条件的项目，必须按照盟行署办公厅转发自治区政府办公厅下发的《规范人防工程建设和易地建设费管理的通知》规定执行。各旗县市都要成立人防工程建设审批领导小组，对建设人防工程和收取易地建设费进行集体审批，并在媒体公示，其中减免项目要上报盟办审批，做到公开透明。各级政府负担的人民防空经费，要依法按上年度财政预算支出的百分之零点三列入各级财政预算。加强人防国有资产管理和开发使用工作，积极探索增加总量资产、盘活存量资产、提高人防国有资产使用效益的新路子。要结合贯彻《4号文件》，继续协调政府相关部门，完善人防工程建设报建联审制度，从源头上把好“结建”防空地下室审批和竣工验收关，防止因工作不到位发生漏建、少建和应收不收、少收问题，各旗县市每季度末必须向盟办上报一次民用建筑规模。
（七）加强人防法制建设，推进人防依法行政。坚持依法建设人防，规范人防行政执法。20**年法制建设主要有四项任务：一是要积极主动配合自治区人大立法调研，实事求是地反映问题，客观公正地提出建议和意见，以确保调研情况符合自治区的实际，为下一步修改《实施办法》创造条件；二是要结合实际抓好自治区贯彻《4号文件》意见的落实；三是执行好《规范人防工程建设和易地建设费管理的通知》，坚决遏制随意免建人防工程和减免易地建设费的现象。
（八）全面加强对旗县市人防工作领导，促进旗县市人防工作实现新突破。自治区人防办把20**年定为抓基层年。要结合《4号文件》的贯彻，着力解决旗县市人防建设中存在的突出问题。一是争取落实机构编制和人员；二是根据旗县市的不同基础和条件，提出相应的建设目标和要求，实行分类指导，指导旗县市制定好人防建设详细规划；三是建立考核激励和约束机制，按照自治区对盟市人防工作目标考核要抽查三分之一的旗县市人防工作和开展10佳旗县人防评选活动，推动旗县人防工作健康发展；四是加强监督检查，促进旗县人防工作依法开展；五是加强人员培训，提高工作人员的依法行政能力；六是切实加强领导，深入基层，调查研究，及时发现并解决问题，促进各项工作落实。