概要：在开展集中整治“中梗阻”专项活动动员大会上的讲话（20**年4月2日）同志们：今天会议的主要内容是：认真贯彻落实州委、州政府在全州开展集中整治“中梗阻”专项活动动员大会精神，安排和部署我局集中整治“中梗阻”专项活动，动员全局上下统一思想，紧紧围绕全州人事编制工作会议确定的总体思路，进一步在服务大局中找准位置，着力解决软环境和机关作风建设中存在的问题，切实加强人事编制队伍自身建设，为推动经济社会又好又快发展创造更加优良的外部环境。刚才，主任对集中整治专项活动作了具体安排，各处室和直属单位要认真贯彻落实。下面，我讲五个问题。一、着力解决突出问题，切实抓好集中整治“中梗阻”专项活动开展集中整治“中梗阻”专项活动，是建设“繁荣富裕、文明和谐新**”的迫切需要，是优化经济社会发展环境的必然要求，是落实执政为民方针的重要体现，也是促进经济加快发展的重要举措。在综合治理发展环境方面，州委、州政府进行了不懈努力，全州机关作风建设有了较大转变，经济发展软环境有了明显改善，在全州软环境和政行风测评中，人事编制系统尚未出现过黄牌，得到了社会各界的肯定。但是，近两年全省
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（20**年4月2日）
同志们：
今天会议的主要内容是：认真贯彻落实州委、州政府在全州开展集中整治“中梗阻”专项活动动员大会精神，安排和部署我局集中整治“中梗阻”专项活动，动员全局上下统一思想，紧紧围绕全州人事编制工作会议确定的总体思路，进一步在服务大局中找准位置，着力解决软环境和机关作风建设中存在的问题，切实加强人事编制队伍自身建设，为推动经济社会又好又快发展创造更加优良的外部环境。刚才，主任对集中整治专项活动作了具体安排，各处室和直属单位要认真贯彻落实。下面，我讲五个问题。
一、着力解决突出问题，切实抓好集中整治“中梗阻”专项活动
开展集中整治“中梗阻”专项活动，是建设“繁荣富裕、文明和谐新**”的迫切需要，是优化经济社会发展环境的必然要求，是落实执政为民方针的重要体现，也是促进经济加快发展的重要举措。在综合治理发展环境方面，州委、州政府进行了不懈努力，全州机关作风建设有了较大转变，经济发展软环境有了明显改善，在全州软环境和政行风测评中，人事编制系统尚未出现过黄牌，得到了社会各界的肯定。但是，近两年全省人事编制系统出现整体下滑趋势，我局也在中下位置徘徊，这与人事编制部门所承担的工作任务，与延边经济社会加快发展的需要，与服务群众的要求相比，是极不相称的，这就说明我们在软环境建设方面还有许多深层次问题亟待解决。所以在全局开展集中整治“中梗阻”专项活动非常必要，也为我们从根本上解决软环境和政行风建设方面存在的突出问题提供了有利契机。
一是要解决办事推诿扯皮，作风简单粗暴的问题。近几年，来访人员专门找局长的现象普遍增多。在他们眼里，局长官大，能做主，能为他们解决问题；另一方面，也反映个别同志的态度和行为让来访人员不信任不放心。内心里对群众缺少关心和爱心，甚至厌恶、不耐烦；行为上表现出头不抬、眼不睁，回答问题三言两语，简单粗暴，令来访人员心寒。
二是要解决政务不公开，不透明，办事程序繁琐的问题。我局在06年出制定台了《政务信息公开指南》，去年又结合“四型机关”建设进行了公开承诺，利用电台、网站将我局的职责、办理条件、程序、时限和监督制约办法向社会告知，全面接受监督，做得比较及时、真实、全面。但是，这些只是政务公开工作的一半，重要的是践诺，在工作中要按照承诺的内容、程序和要求去做。还要及时调整、更新内容和形式，以及解决办事程序烦琐的问题。要借这次集中整治“中梗阻”之机，将政务公开工作做得更扎实、更全面。
三是要解决执行政策墨守成规，行政不会作为的问题。在全州开展集中整治“中梗阻”专题动员大会上，冯州长点名批评了一些单位办事程序和做法太繁琐，致使服务对象有意见，呼吁政府协调解决。就上述问题，州长批评我们不会作为。长期以来，我们在工作中一直按照国家要求认真履行职责，规矩办事，这是无可厚非的。但是从发展的眼光看，从国家和政府亲商惠民政策看，我们的一些做法是否存在繁琐问题，是否存在墨守成规的、僵化的、落后的东西？我们站在服务型政府建设的角度来认真审视一下我们的工作、我们的审批窗口，是否存在“不会作为”？这些，正是我们要在这次集中整治“中梗阻”活动中要重点解决的问题。在这次开展的整治“中梗阻”活动中，各处室和直属单位要抓好落实，在自查自纠阶段认真剖析自己的工作是否存在“中梗阻”行为，通过学习查摆，把思想和行动统一到州委、州政府会议精神上来，切实提高我局的经济软环境和政行风建设水平。
www.67jx.com 二、找准人事人才工作切入点，切实做好围绕中心和服务大局
当前，人事人才工作正处在转型和发展的重要时期，工作内容由传统人事管理向整体性人力资源开发转变，工作对象由国家干部向服务单位和各类人才转变，工作方式由计划审批向管理服务转变。在这样时代进步和自身角色转型的变化中，人事人才工作要正确定位、有所作为、提升影响力，就必须更加主动地与中心工作、大局工作相结合，始终把围绕中心、服务大局作为工作的第一准则。有为才能有位。人事人才工作怎样才能正确认识大局、抓住中心、主动服务、发挥作用，把握好在这一过程中起关键作用的关键要素，这是每位人事编制工作者应该经常思考的问题。我想主要有四个方面：
一是增强全局观念。增强全局观念需要正确处理整体与局部之间的关系，从整体的高度出发来研究和处理局部的问题。从人事人才工作的现实来看，就是要树立“大局”思想，站在发展的大局来考虑工作的战略部署和具体举措。