概要：一是企业发展模式不符合市场经济要求。带有严重的行政干预特点。乡镇企业的发展属于政府行为，有的乡镇发展乡镇企业仅仅是为了完成行政任务，浮报、虚报企业个数与产值，或是上面有要求就不做市场调查就办一个企业，而企业上马后又不能如期完成预期的目标，浪费了大量的物力、财力、人力，在这方面，我们是有着深刻的教训的。在用人制度上，也多由政府任命厂长或经理负责人，即使是经营失误，还可以异地为官，重新调个单位就是，没有严格的约束与竞争机制。二是企业的管理水平不高，经济效益不佳。众多的企业发展过程中都缺少高水平的管理人员，效益自然不佳。三企业布局不合理，加之产品的科技含量值低带来的产品附加值相对来说就低了。四、解决办法与途径乡镇企业要发展，就必须要有新的思路，大胆地跳旧的思维模式，我想应该从以下几个方面入手。1、进一步调整农业产业结构，发展加工型乡镇企业。农业产业结构调整到位了，首先就可以通过乡镇企业的发展，使我县的自然资源得到开发利用，也就能吸纳大量的农村剩余劳动力，为县乡和广大农民创造财富，通过农产品附加值的提高，进一步带动农业生产和多种经济作物的生产。加工型乡镇
重振乡镇企业雄风,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com一是企业发展模式不符合市场经济要求。带有严重的行政干预特点。乡镇企业的发展属于政府行为，有的乡镇发展乡镇企业仅仅是为了完成行政任务，浮报、虚报企业个数与产值，或是上面有要求就不做市场调查就办一个企业，而企业上马后又不能如期完成预期的目标，浪费了大量的物力、财力、人力，在这方面，我们是有着深刻的教训的。在用人制度上，也多由政府任命厂长或经理负责人，即使是经营失误，还可以异地为官，重新调个单位就是，没有严格的约束与竞争机制。
二是企业的管理水平不高，经济效益不佳。众多的企业发展过程中都缺少高水平的管理人员，效益自然不佳。
三企业布局不合理，加之产品的科技含量值低带来的产品附加值相对来说就低了。
四、解决办法与途径
乡镇企业要发展，就必须要有新的思路，大胆地跳旧的思维模式，我想应该从以下几个方面入手。
1、进一步调整农业产业结构，发展加工型乡镇企业。农业产业结构调整到位了，首先就可以通过乡镇企业的发展，使我县的自然资源得到开发利用，也就能吸纳大量的农村剩余劳动力，为县乡和广大农民创造财富，通过农产品附加值的提高，进一步带动农业生产和多种经济作物的生产。加工型乡镇企业的发展，创造了农产品保值增值的条件。其次，有利于我们兴办绿色乡镇企业，兴办农业联合体，以减少农副产品的市场风险，推进乡镇企业化的经营，这样不仅会壮大集体经济的实力，发挥规模效益，而且也将会成为广大农户的示范，为今后“公司+农户”奠定基础。同时，我们还要适时兴办一些农业经营公司，自觉将种植与市场经营中的独资企业及合作企业联合起来，加快种养加、产供销、贸工农一体化进程，提高农产品的市场竞争力，降低市场风险。
2、带动农业向企业化发展。乡镇企业是农业面向市场、农民走向市场的跳板，我们要发展乡镇企业，首先必须从多层次的乡镇企业抓起，通过抓乡镇企业，使广大农民树立“农业就是企业，生产就是经营”的意识，奠定走向市场的思想基础，通过抓乡镇企业，使农民看到农业发展的大方向，促使农民自觉地不断地调整产业结构，走“高产优质高效”农业之路。乡镇企业是田间产、市场销之间的中间环节，它只有把产品变为商品的特殊功能，因而农业走向市场，抓好乡镇企业就显得特别重要了，抓好乡镇企业，才能通过它的示范作用、带动作用，加速农业企业化的进程。其次，是结合小城镇建设，对乡镇企业进行合理布局。借小城镇建设的东风，无疑对乡镇企业的发展是非常有利的。集镇是农副产品的集散地，乡镇企业的合理布局，对招商引资、提高农副产品的商品率、引导农民种、养，起到重要作用，同时，通过城镇，进农村进行信息、技术的扩散，带动了农业的生产方式、生活方式和观念的转变，缩短城乡人民之间的心理距离，为农民奔市场、闯市场奠定了思想基础。
3、解放思想，创办名优外向型乡镇企业。以前我们在发展乡镇企业的过程中，往往是立足本地市场，对本地资源进行初加工，产品的科技含量少，附加值小，单位产品创利不多。企业要发展，必须面向全国市场，以至于世界市场，向外发展，在这一点上，江浙一带的乡镇企业是开了个好头的，给我们做出了榜样，他们经济的发展，很大程度上来源于乡镇企业的发展。
4、选择企业合理的组织形式，明确权责关系。我们要发展自己的乡镇企业，就必须吸取过来的教训，借鉴与吸取国有企业发展的经验和教训，在发展过程中一定要确立明晰清楚的权责关系，寻找合适的组织形式，既可以实行股份制也可以实行股份合作制，以明晰产权、分清权责，也只有这样，企业的管理水平也才能得到提高。
5、进一步转变政府职能，为乡镇企业的发展提供一个宽松的外部环境。我县已经有了一系列的鼓励企业发展的优惠政策，但外部环境依然重要。乡镇企业的发展，离不开政府的正确引导以及各部门的大力支持，但政府及各相关部门不能将权限用于企业内部，少一些行政干预，各级职能部门不应插手各企业具体事务，在企业的发展过程中，政府要重新定位，明确政府的职能就是服务。
总之，面对西部大开发的严峻形势，要想发展我县的乡镇企业，应对西部大开发搞山区经济，绝不能按部就班，必须从本地实际出发，特别是在市场经济下，充分发挥人的主观能动性与创造性，辩证地处理好发展乡镇企业与搞活农业的关系，以企业推动了农业的发展，只有这样，我们的企业才能得到发展，我们的经济才能发展，我们的农民才能走向富裕。