概要：近年来，九资河镇党委为充分贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《党章》、《十六大》中有关规定，结合我县党代表常任制试点工作的开展，在探索新形势下如何发挥党代表作用，强化党内监督，推行党代表监督制方面做了一些有益的尝试，取得了一定成绩。我们的主要作法是：一、统一思想，形成推行党代表监督制的共识 针对在党代表的大会闭会期间，因各级党组织未设立针对党代表的管理联系机构，以及没有要求党代表以代表身份发挥作用而造成的“四难”、“三没有”现象，（即党内监督难实施，党内民主难发挥，密切联系群众难到位，党代表权利难落实，以及没有给党代表在闭会期间提供发挥作用的有效载体、渠道，没有一套相关制度与科学的组织体系保证党代表在闭会期间充分发挥作用，对于党代表在闭会期间发挥代表作用没有明确的职责规定和要求），镇党委多次召开党委会研究。一致认为，党代表的决策权在党的代表大会期间得到了充分体现，党代表的监督权却没有得到很好的保障和发挥。推行党代表监督制，既是党代表常任制在党内监督方面的一种补充和拓展，又能够
推行党代表监督制材料,标签：党代会报告,党代会工作报告,http://www.67jx.com近年来，九资河镇党委为充分贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《党章》、《十六大》中有关规定，结合我县党代表常任制试点工作的开展，在探索新形势下如何发挥党代表作用，强化党内监督，推行党代表监督制方面做了一些有益的尝试，取得了一定成绩。我们的主要作法是：
一、统一思想，形成推行党代表监督制的共识
针对在党代表的大会闭会期间，因各级党组织未设立针对党代表的管理联系机构，以及没有要求党代表以代表身份发挥作用而造成的“四难”、“三没有”现象，（即党内监督难实施，党内民主难发挥，密切联系群众难到位，党代表权利难落实，以及没有给党代表在闭会期间提供发挥作用的有效载体、渠道，没有一套相关制度与科学的组织体系保证党代表在闭会期间充分发挥作用，对于党代表在闭会期间发挥代表作用没有明确的职责规定和要求），镇党委多次召开党委会研究。一致认为，党代表的决策权在党的代表大会期间得到了充分体现，党代表的监督权却没有得到很好的保障和发挥。推行党代表监督制，既是党代表常任制在党内监督方面的一种补充和拓展，又能够充分利用党代表这一资源，加强党党委自身建设，监督和宣传党委各项决策及其实施，从而更有利于集中全镇党员意志和才智，增强党委的凝聚力和战斗力。为此，镇党委多次专门召开会议研究部署推行党代表监督制的试点工作。
一是严格把握方案出台。镇党委主要负责同志多次深入到党员中间调研，召开多个层次的会议，探讨推行党代表监督制的有效办法，最后报请县纪委审定，以镇党委的名义下发实行。
二是严格把握党员代表监督员的选择关。如何选择好党员代表监督员是党代表监督制，能够顺利实施并发挥效用的关键，我们在选择党员代表监督员时，充分考虑到监督员的先进性、广泛性和代表性，全镇确定党员代表监督员17人，其中县党代表9人，镇党代表3人，县人大代表和政协委员中属于中共党员的5人，对受聘的17位监督员，以党委名义专门下发文件，并召开大会颁发聘书，同时报县纪委备案审查。
三是建立“双联”制度。镇党委规定，每个党委成员要联系2-3名党员代表监督员，要及时听取监督员的意见和建议。每名监督员要联系5-6个支部的党员，要及时搜集和听取党员的意见和建议。
二、强化措施，拓宽推行党代表监督制的渠道
一是强化领导，健全机制。镇党委成立了以镇党委书记为组长，纪委书记为常务副组长的党代表监督制领导小组，领导小组下设办公室，负责党代表监督的各项日常工作，并力争下一步将该办公室常设化。
二是明确党代表监督员的权利和职责。将党员代表监督员的权利和职责对全镇进行公示，明确规定党员代表监督员的职责为：参与重大问题的讨论和决策，对党委及委员的工作进行监督，对镇的三个文明建设，党建提出意见和建议，对有关决策进行调研，听取并反映所联系单位党员的建议和意见，同时强调党员代表监督员应积极发挥决策参谋作用，民主监督作用，先锋模范作用，桥梁纽带作用。
三是建章立制，保障党代表监督员能够行使自己权利。全镇共制订十一项党代表监督制的相关规定制度，其中聘请监督员制度从源头上把握了党代表监督员的标准、层次、范围，从制度上保障了党代表监督制的长期性和经常性。党务政务公开制度、政府工作通报制度、重大事项报告制度、述职述廉工作制度、廉政承诺制度、，规定了党委及党委成员在执行党代表监督制所必须履行的职责。评议制度、巡视视察制度、监督员建议书制度规定了党员代表监督员的权力以及参与监督的途径和方法。责任追究制度是对执行党代表监督制不力或阻挠执行的，对当事人的一种处分追究制度，也是推行党代表监督制的一种保障制度。
四是确定推行党代表监督制试点工作的步骤和方法。全镇推行党代表监督制工作共分三个阶段进行，其中6月10日--6月30日为宣传发动阶段，主要是组织学习，形成共识，出台方案，7月10日--12月30日为组织实施阶段，主要是组织党员代表监督员开展各项活动，行使监督权力，开展每项活动前，党代表监督制办公室都以书面形式向每位党代表通报活动方案，活动结束后，每位党代表监督员都要向党代表监督制办公室写出书面材料，汇报活动思想，成果以及建议，然后办公室再进行总结归纳分类反馈。
五是整合监督资源，提高监督效能。将党代表监督同人大、政协监督、社会监督、舆论监督相结合，但又不混淆，力争形成党代表监督的自身特色和方式。首先在党代表监督制中规定党员代表监督员可在党委决策时列席会议并提供建议，将党员代表监督作用提前到决策阶段，而其它监督往往只能在实施或结束阶段推行。其次，党代表监督制侧重于党内监督，他所监督的内容主要围绕“管钱、用人、制权”进行，对重大问题的决策，干部人事决定，财务物资的管理以及廉洁自律，勤廉从政等方面进行监督。再次，党代表监督的依据和方式不同，党代表监督依据的是党内法规政策，一般主要通过建议、质询和巡视等方法进行。