概要:东昌府区政府信息公开实施方案为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),建设行为规范、公正透明、廉洁高效的行政体制,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《东昌府区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知》(东昌政办发[20**]15号),特制定本实施方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于阳光政府建设和加快政府职能转变,统筹规划,分步实施,不断完善提高全区政府信息公开工作机制和水平,切实推动社会主义民主政治建设,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,促进依法行政,努力构建社会主义和谐社会。二、工作目标通过实施政府信息公开工作,进一步保障人民群众的民主权利,提高全区行政机关依法行政水平,加强对行政权力的监督,促进决策的科学化、民主化,促进党风廉政建设,转变执政理念。通过贯彻落实《条例》,使全区机关工作人员牢固树立执政为民、以人为本的执政思想和服务理念。三、工作任务(一)全面清理政府信息各级各部门要按照由近及远、梯次推进的原则,重点对20**年以来的政府信息,特
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为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),建设行为规范、公正透明、廉洁高效的行政体制,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《东昌府区人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知》(东昌政办发[20**]15号),特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于阳光政府建设和加快政府职能转变,统筹规划,分步实施,不断完善提高全区政府信息公开工作机制和水平,切实推动社会主义民主政治建设,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,促进依法行政,努力构建社会主义和谐社会。
二、工作目标
通过实施政府信息公开工作,进一步保障人民群众的民主权利,提高全区行政机关依法行政水平,加强对行政权力的监督,促进决策的科学化、民主化,促进党风廉政建设,转变执政理念。通过贯彻落实《条例》,使全区机关工作人员牢固树立执政为民、以人为本的执政思想和服务理念。
三、工作任务
(一)全面清理政府信息
各级各部门要按照由近及远、梯次推进的原则,重点对20**年以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。
(二)编制政府信息公开指南和公开目录
政府信息公开样式、流程要参照《山东省人民政府办公厅关于印发政府信息公开有关参考文本的通知》 (鲁政办字 [20**]185 号, 在区政府门户网站——http://www.dongchangfu.gov.cn/省政府办公厅政府信息公开参考文本通知.pdf下载) 执行 。各级各部门要根据区里确定的统一要求,组织专门力量尽快开展工作,确保按期完成编制任务。区政府各部门要在认真完成本单位目录编制任务的同时,搞好本系统、本行业信息公开目录的编制工作。
(三)建立健全政府信息公开工作机制及制度规范
各级、各部门要根据条例要求和工作实际,抓紧建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。要认真抓好政府信息发布协调机制建设,确保政府信息公开工作协调进行。要建立切实可行的政府信息发布保密审查制度,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。要健全政府新闻发布和新闻发言人制度,增强新闻发布的主动性和权威性。要建立健全政府信息公开的社会评议、责任追究和定期考核等制度。
(四)认真落实和制定相关配套措施
物价部门、财政部门要按规定,切实加强依申请提供政府信息时收取检索、复制、邮寄等成本费用的管理,严格规范收费行为。要参照《条例》的规定,抓紧制订教育、医疗卫生、计划生育、环保等与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开实施办法,积极推动上述公共企事业单位的信息公开工作。
四、公开内容和公开方式
(一)公开内容
1、区政府公开的主要内容包括:区政府常务会议、区长办公会议出台的政策;区政府经济社会发展计划、发展战略、工作目标及完成情况;区政府事关全局的重大决策过程及出台的政策;区本级财政年度预决算及执行情况;上级政府或上级政府部门下拨的各种专项经费及分配使用情况;区政府确定投资建设的基础设施、公益事业有关情况;对企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况;工程项目招投标情况;政府采购情况;土地批租情况;规划审查情况;政府向社会承诺为群众办实事进展情况等。
2、 区政府职能部门公开的主要内容包括:本单位的职能职责、政策规定、行政审批、行政管理、人事管理、办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事纪律、办事时限、办事结果、收费依据、收费标准、审批时限、监督办法;执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况;《条例》明确要求必须公开的其他事项。
(二)公开方式
1、主动公开:在区政府门户网站——东昌府信息网(www.dongchangfu.gov.cn)设立专门栏目,搭建网上政府信息公开系统,作为全区政府信息公开第一平台,同时分配好系统管理权限,使各级、各部门可自主发布、答复、管理各自相关信息。各级、各部门要注意发挥政府新闻发布、政府公报在政府信息公开工作中的作用。要利用报刊杂志、公开栏、显示屏、小册子等多平台、多形式向社会公开政府信息。区行政服务大厅、乡镇便民服务中心、档案馆、公共图书馆要按照《条例》规定尽快设置政府信息查阅场所;各部门应根据需要设立相应的场所、设施。