概要：（五）探索开展农作物病虫灾害保险农业属弱质产业，也是高风险行业。今年合川、永川两地率先在水稻病虫灾害保险上进行试点，将为种植业化解病虫灾害风险、保护农民利益起到积极作用。各地要积极开展调研，探索针对当地主要作物及主要病虫灾害的保险，以逐步建立起病虫灾害保障体系，促进种植业发展。 四、保障措施（一）加强组织领导，强化落实责任农作物重大病虫防控是重要的防灾减灾措施和农业产业发展的安全保障措施，组织好重大病虫灾害的防控是各级政府、农业行政部门和植保部门的共同职责。要加强对重大病虫防控工作的组织领导，明确行政责任人及技术责任人，建立市、县两级植保首席专家负责制、镇乡级责任植保员或者农技员负责制，严格实行网格化责任管理。要按照农业有害生物灾害应急预案的要求，积极争取当地政府的重视，明确相关部门的任务和职责，确保防控的各项措施落实到位。农作物重大病虫监控行政责任人为市农业局分管领导、区县政府及农业局分管领导、镇乡政府分管领导。市病虫监控行政责任人职责：积极争取中央、市财政投入，确保投入增加；制订防控工作方案；开展病虫监控督导。区县病虫监控行政责任人职责：制订
2017年重庆市粮油、蔬菜重大病虫害防控工作方案,标签：校园文化建设实施方案,项目实施方案,http://www.67jx.com（五）探索开展农作物病虫灾害保险
农业属弱质产业，也是高风险行业。今年合川、永川两地率先在水稻病虫灾害保险上进行试点，将为种植业化解病虫灾害风险、保护农民利益起到积极作用。各地要积极开展调研，探索针对当地主要作物及主要病虫灾害的保险，以逐步建立起病虫灾害保障体系，促进种植业发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导，强化落实责任
农作物重大病虫防控是重要的防灾减灾措施和农业产业发展的安全保障措施，组织好重大病虫灾害的防控是各级政府、农业行政部门和植保部门的共同职责。要加强对重大病虫防控工作的组织领导，明确行政责任人及技术责任人，建立市、县两级植保首席专家负责制、镇乡级责任植保员或者农技员负责制，严格实行网格化责任管理。要按照农业有害生物灾害应急预案的要求，积极争取当地政府的重视，明确相关部门的任务和职责，确保防控的各项措施落实到位。
农作物重大病虫监控行政责任人为市农业局分管领导、区县政府及农业局分管领导、镇乡政府分管领导。
市病虫监控行政责任人职责：积极争取中央、市财政投入，确保投入增加；制订防控工作方案；开展病虫监控督导。
区县病虫监控行政责任人职责：制订重大病虫防控工作方案；重大病虫防控的组织与发动；适时启动应急预案；争取重大病虫监测、防控专项工作经费，确保财政防治补助经费的安全使用；争取广电部门的支持与配合，积极开展农作物病虫电视预报；组织开展重大病虫综合防治示范，召开重大病虫防控现场会；组织开展重大病虫监控技术培训；积极培植植保专业防治队伍。
镇乡病虫监控行政责任人职责：负责本地农作物重大病虫防控的宣传、组织及发动工作；组织植保专业防治队伍开展应急防治；确保财政防治补助经费（物资）落到实处。
农作物重大病虫监控技术责任人（植保首席专家）为市农技总站分管领导、各区县植保部门负责人。主要职责为：组织开展对重大病虫害的系统监测及面上普查工作，对重大病虫发生趋势进行会商，及时发布长、中、短期病虫预报；根据重大病虫发生趋势，及时提出启动应急预案的建议并提出相应的处置措施；引进、试验、示范及推广绿色防控技术；开展对区县及镇乡农技干部的技术培训，深入田间地头指导农民开展病虫防治；加强对专业防治队伍的技术培训与指导，不断提高重大病虫应急防控的水平。
镇乡级责任植保员的主要职责为：农作物病虫害发生动态监测，定期向区县农业植保部门上报病虫害发生情况；利用召开专门会议及院坝会、大户带动等多种方式，做好防控技术的宣传与培训，提高农作物病虫预警信息及防控技术的入户率；积极推广农作物病虫害绿色防控技术。
（二）积极争取投入，强化资金保障
农作物病虫害监控属社会公共服务和公益性事业范畴。市农业局将积极争取市级及国家财政投入资金支持，力争投入额度有所增加。各区县农业部门要积极争取地方财政对病虫害监控的投入，特别是要积极争取将监测经费列入基本预算予以保障，争取专项资金保障应急防控实施，确保重大病虫害监测、示范、培训和防治处置等任务的正常开展。
（三）建立完善制度
为确保各项防治措施落实到位，一要建立责任分工制度，将防控责任落实到人。二要建立定期汇报及值班制度。3－8月，全市农作物病虫发生防治信息实行周报制度，在重大病虫害防控的关键时期建立值班制度。各地要安排专人负责收集、整理、报送病虫发生防治动态信息。三是建立重大病虫首见报告奖励制度，提高镇乡农技人员调查重大病虫的积极性。四要建立通报制度，对防控工作好的地方要给予表扬，对防治工作不到位和工作失职的地方和人员要给予通报批评。五要加强农药的使用和监管。市里将出台救灾农药物资的管理办法，各地要按照市里有关要求，建立救灾农药的使用和监管制度；同时，加强对农药、药械等病虫害防治物资的市场监管，杜绝假劣农资产品坑农害农。
（四）强化工作督导
市局已成立13个大田作物生产工作指导组（详见渝农发［20**］105号），分别负责39个区县农作物病虫害防控的定点督导，督导时间为3月至8月。
1、督导重点。为小麦条锈病、油菜菌核病、马铃薯晚疫病、水稻重大病虫、玉米螟等粮油重大病虫及蔬菜病虫的监测与防控工作。
2、督导的主要内容。应急防治组织机构设立情况，重大病虫防控组织发动情况，信息周报制度、值班制度和督导检查制度执行情况，预测预报网点设立和电视预报情况，资金、监测和防治人员到位情况，农药、药械准备和技术储备情况，农药市场监管情况，社会化专业防治队伍建设和统防统治开展情况，技术宣传、指导和培训情况。